一、健全、完善行政效能监察机制体制

    一是健全机构，成立了全县行政效能建设工作领导小组和办公室，具体负责对全县机关效能建设的组织、协调和指导，并在县监察局设立了效能投诉中心，具体负责受理群众投诉和案件处理工作，同时，各镇、各部门也成立专门工作机构，确定专职人员开展效能建设方面的工作，做到机构、人员、场所“三落实”。二是健全机制制度。结合全县工作重点和行政效能建设特点，通过充分调研、反复征求各方面意见建议，制定印发了效能建设三个办法、八项制度。三个办法：即行政效能监察工作办法、行政效能问责办法、行政效能投诉处理办法。进一步明确了行政效能建设的内容、职责、程序、权限和在维护政治纪律、提高工作效率、依法履行职责、保障投资发展环境、重点项目建设、专项资金管理、维护社会稳定、社会管理和评价等方面进行行政效能问责的40种情形及进行问责的形式、措施、程序，规范了行政效能投诉处理工作。“八项制度”：即岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、绩效考评制、失职追究制、政务公开制、效能投诉制。三是建立行政效能监测点。结合我县实际，对外公布了行政效能投诉举报电话，在全县企业和重点项目中建立行政效能监测点20个，每个点的负责人和联络员为县效能投诉中心监督员，具体负责收集行政效能方面的信息，征询行政效能案件线索和改进机关作风的意见、建议，不断提升行政机关服务群众的质量和水平。

    二、强化效能监察

    一是发挥行政效能监察的主体作用。今年以来，县政府大力支持监察部门开展行政效能监察工作，由监察局牵头，会同组织、人社等部门组成联合督查组，先后5次对全县各镇、各部门上班到岗、班内工作情况、工作纪律、办公秩序以及对群众的服务态度等情况进行明查暗访,及时纠正存在问题，对一些工作不力，迟到早退，班内玩游戏、聊天的工作人员进行了通报批评。二是拓展效能监察内容。紧紧围绕依法行政、政令畅通、维护行政纪律、转变机关作风、改善投资发展环境及行政效能投诉等方面开展效能监察。突出对县上确定的“六大建设”“十件实事”和“国卫复检”“农村环境卫生综合整治”等创建活动开展效能监察，注重对各部门、各镇履职情况及政府工作人员具体工作行为开展效能监察、不断拓展效能监察空间。三是改进效能监察形式。在受理效能投诉、定期不定期围绕县委、县政府阶段工作重点开展效能监察的同时，举办“行风热线”节目，开展政风行风民主评议、公开测评和“创建人民群众满意基层站所”活动，采取“面对面、三公开”等形式，听取人大代表、政协委员、行政管理对象和服务对象、行风监督员的意见和建议，并将这些意见、建议以书面形式向相关单位反馈，督促其认真整改。对去年政风行风测评名次靠后的3个单位，主要领导在“行风热线”节目中向社会通报整改情况，接受各界监督，有力地促进了全县各级各部门工作作风的转变。

    三、加大效能考核力度

    一是建立部门责任制和岗位责任制。向社会公开各部门承担的重点工作任务、完成标准及时限要求，县政府督查室、县监察局、县考核办定期不定期检查督办落实情况，进行效能监察和绩效考核，对无正当理由没有完成工作任务的，进行通报批评或行政问责。二是坚持日常督查，季度检查，半年评查，年度考核。使效能考核做到定量与定性相结合，静态与动态相统一，整治行政机关庸、懒、散行为，有效促进全县各项工作任务的落实。三是强化结果运用。将效能考核结果纳入年终目标责任制考核，作为衡量各镇、各部门工作成效的依据，作为考核单位领导班子和领导干部的重要标准。对考核中发现的工作失误、失职、渎职、群众投诉反映集中而未解决的问题，依据相关规定实行责任追究。有力的促进了全县各级政府职能的进一步转变，使干部作风明显改进，工作效率不断提高。