一是规范审签程序。规定每季度第一个月的民主议政日为审签日，全年四次。参加审签的人员有村党支部书记、村委会主任及镇派驻财务监督员、民主理财小组成员及报账员。实行村民监督委员会制度后，增加了村民监督委员会主任。组级报账时在此基础上增加村民小组长。审签会议由村委会主任召集，以正式会议的形式进行。会签时村主任和各组组长分别对每张发票的开支数额和用途进行说明，村报账员审核票据是否规范，之后村民理财小组成员、村民监督委员会主任评审每张票据收支是否合理并发表意见和建议，票据经会议审核通过后，村党支部书记当场签写“阅知”，由村主任签写“准支”。镇派驻的财务监督员全程监督，并在每张发票背面监签后方可报账，缺少以上人员的审核签字，镇财务管理中心不予受理，不得报账。村民小组会议会签参照村级联审会签办法执行。该县城关镇侯家坡村有个组长编造5000元义务工花名册想多报冒领，在审签时被发现而制止。北台村有个干部想借支工资，结果因不符合规定被包村干部拒绝。

    二是加强全程监督。专门设计背书签字制度，赋予派驻财务监督员代表镇政府对会议过程全程监督之权，一经背书，即证明该票据审签过程、审签形式符合规定。村审签会议通过后，村报账员上报镇会计核算中心审核，镇核算中心主要对票据实体进行审查，审查派驻财务监督员的背书签字，无背书签字或者审签会议成员签字不全，有权拒绝报销。半年、年终由镇政府内审组对各村组的报帐情况进行专项检查考核，检查结果进行通报。该县城关镇实行“联审会签制”以来，先后有3名村支记、2名村主任受到警示训诫，2名村民组长受到批评教育。

    三是推行公开公示。把村组财务作为党务政务公开的重要内容，会签一次公开一次，全面公开收支事项、票据金额，对群众有异议的由报账员向群众解说，直到群众清楚满意为止。仅城关镇自2009年9月推行该制度以来，规范报账业务 138笔，涉及资金229.8万元；拒付不合理报账业务12笔，涉及资金17.1万元。

    四是实行建档备查。对每次审签报账后的票据，按照时间进行整理，标注时限，装订成册。同时记好出纳帐，做到账账相符，日清月结。建立财务档案，装柜保存，便于随时查阅。

    实施“联审会签”后，进一步健全了民主理财监督机制，杜绝了胡支乱花现象，村组财务公开透明了，群众心里亮堂多了。目前，全县98个村共规范报账业务1380笔，涉及资金2291.8万元；拒付不合理报账业务51笔，涉及资金57.19万元。海螺水泥、宝汉高速征地补偿资金达1亿多元，由于管理公开透明，未发生一例上访事件。