一是注重民生，确保各项惠民政策落实到位。以开展“作风建设年”活动为切入点，统筹抓好改善民生、灾后重建、扶贫搬迁、退耕还林、城乡低保等各项惠民政策的落实。由纪委牵头组成检查组，对近几年出台的民生政策落实情况，以及涉及复退员军人各项政策落实情况，进行一次全面检查，发现问题，立即整改。

　　二是深入开展“大走访、大排查、大宣讲”活动。由各县级领导带头，以“创先争优、为民服务”主题实践活动为抓手，深入到所联系乡镇、村组和群众当中，开展领导大走访、矛盾大排查、政策法制大宣讲活动。实行科级领导联村、部门包村、乡镇干部包村制度，联村领导和包村干部每年至少召开12次村组群众会议，入户走访率达到95%以上，并列入干部考核内容；组织开展“法律政策下乡”、“电影文艺医疗下乡”活动，每乡镇每年不少于2场次；组织开展“农业科技下乡”活动，每乡镇每年不少于5场次。

　　三是切实加强情报信息工作。各级公安和信访部门要多渠道收集信访信息，对重点人员的动态、群体性事件的苗头、网上的舆情做到随时掌握、时时监控，提高预警预防能力。成立突发事件应急处置领导机构，进一步完善应急处置工作预案，一旦出现苗头性问题，要超前果断处置，把隐患和行动消除在萌芽状态。加强《信访条例》的宣传，督促乡镇和部门按照《信访条例》规定开展信访听证和按时办结工作。凡是发现有国家干部参与、指使和纵恿上访事件的，严肃查处。

    四是认真做好重点信访问题包案化解工作。继续实行县级领导联系乡镇、县直部门和乡镇副科级以上领导干部联村包抓信访维稳及平安创建工作责任制。实行县级领导包抓信访案件，抽调科级后备干部调处信访案件，包案做好信访矛盾化解工作。对全县排查梳理出的119件重点信访问题，由15名县级领导包案，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“谁诱发、谁负责”的原则，实行定包案领导、定工作任务、定具体责任单位、定承办人员、定办结时限的“五定”工作机制，每个信访问题确定一名包案领导，一个责任单位，一名责任领导，3-5名承办负责人，组成一个工作组，限时办结，确保达到息诉罢访目标。要求各工作组严格按照“三不放过”、“四亲自”、“五包”（问题不查清楚不放过、问题不解决不放过、信访人不息诉罢访不放过，领导亲自包案、亲自接访、亲自解决、亲自督办、亲自协调，包掌握情况、包思想教育、包解决问题、包息诉罢访、包信访人稳控）的原则，在规定时限内办结，办理结果书面回复信访人并上报县信访联席会议办公室。对抽调的办案人员原则上与单位岗位脱钩，问题不解决，工作组不解散。对信访问题的办理情况，由信访联席会议进行评审，纳入各部门、各乡镇的年度考核，并作为办案人员的年度考核和评价使用干部的重要依据。