旬阳县纪委实施“一案双报告”制度以来，按照惩防体系建设的要求，不断拓展查办案件的治本功能，认真探索和完善“一案双报告”工作制度，很好地解决了就办案论办案、重治标轻治本的问题，截至今年7月，全县纪检监察机关共对12起案件执行“一案双报告”制度，针对其中16个问题提出整改意见27条，发放纪检监察建议书12份，达到了查办一批案件、堵塞一批漏洞、完善一批制度、教育一批干部的目的。
    一是高度重视，认真落实。“一案双报告”制度实施后，该县纪委非常重视，将制度的实施与查办案件一同摆上重要工作日程，分管案件工作的领导亲自组织落实，把认真执行此项制度作为落实《实施纲要》，构建惩防体系的一项重要内容来抓，克服过去单纯办案、孤立办案的思想，把案件分析纳入查办案件内容，与教育、监督、制度有机结合起来，立足标本兼治，提高了查办案件的整体效能。在具体实施中，他们提出了三个“坚持”，即：坚持案件分析与查办案件同步进行；坚持没有案件剖析报告，审理室不接卷不审卷，不上常委会讨论结案；坚持把落实“一案双报告”做为纪检监察干部绩效考核的一项重要指标进行考核。
    二是运用案例，以案促教。在查办案件过程中，始终注重以案促教，加强警示教育，充分运用一些有影响的典型案例，对广大干部进行警示教育，以案说法、以案释纪，增强廉政教育的吸引力、渗透力和实效性，使党员干部从中汲取教训，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强廉洁从政的自觉性，提高拒腐防变的能力。一方面，他们对两年来查办的12起大要案和典型案件进行剖析，将整改通知书和纪检监察建议书送到发案单位，要求发案单位除针对单位存在问题进行认真整改并写出整改报告外，还要求发案单位就案件情况及整改要求在全单位进行通报，并召开职工大会进行讨论，真正起到了“举一反三、惩前毖后”的作用；另一方面，深入案发单位开展警示教育，召开警示案例剖析会，通报案情，分析发案原因及特点，公布违纪人员的处分决定，适时安排违纪人员现身说法，增强教育震慑力。同时，充分利用电视、报纸、书籍等新闻媒体开展重点案件、典型案件的剖析，引起全社会的强烈反响，促进案件治本工作的不断深入。
    三是认真剖析，以案促建。在查处案件的过程中，他们不仅认真查清问题，惩治腐败，而且通过深入剖析发案的深层次原因，帮助和推动发案单位建章立制，堵塞漏洞，规范管理，力求形成重防不忘严惩、查究不忘立制、处理不忘警戒的良性互动。强化监督检查，在查办案件的实践中，对案件暴露出来的苗头性、倾向性以及一些隐性问题，有针对性地开展监督检查，及时发放案情通报，明确纪律要求，并对整改情况进行跟踪检查，努力将问题解决在萌芽状态。

文章来源：旬阳县纪委