城固县针对近年农村基层经济违纪易发多发的特点，不断加强制度建设，多管齐下，着力打牢“监督链”，有效减少了违纪行为的发生。

　　一是在财务监督方面，全面推行农财服务中心制度，使农村基层各级组织的财务管理走上集中核算、统一管理的新轨道。出台“村财民理乡监管”工作《若干规定》和《责任追究暂行办法》。对农村集体财务收支及农财中心工作人员职责、纪律作出明确规定。将化解乡村不良债务、村干部任期“零负债”等列入“勤廉乡（镇）村”创建考核验收的一项硬指标。仅今年村级债务就比去年下降13.6%，38个村还清了债务。

　　二是在民主监督方面，完善村民会议和村民代表会议等民主决策机制，规定重大财务开支、救济款物发放等事项必须上会讨论决定；严格实行“310”工作法，即必须经过民主议事、规范理财等3个步骤和群众听证表决、考核测评公布等10个程序规范运作，受到群众广泛称赞。

　　三是在审计监督方面，出台《村级主要负责人经济责任审计办法》，填补了村组财务审计监督的空白。截止目前，已对36个村开展了财务审计，对审计出的违犯财经纪律、私设“小金库”等问题立案查处，并责成相关乡镇限期整改，收到明显成效。

　　四是在党内监督方面，狠抓党风廉政巡察工作，及时启动抗震救灾专项巡察，有效杜绝了抗震救灾中违纪违法案件的发生；组织乡镇和涉农部门党政“一把手”向纪委全委会开展述廉诺廉，结合巡察中发现的问题进行询问和质询；推行站所负责人和村两委会成员“勤廉双述”制度，使党内监督多项措施在农村基层得到有效延伸。

　　五是在内部监督方面，在全县310个村全部配齐了村级纪检委员，延伸了监督网络。在村级党员干部教育、廉政监督、基层矛盾化解等方面发挥了不可替代的作用，真正成了一道村级监督的“防火墙”。

文章来源：城固县纪委