明确责任抓落实。纪检机构统管是一次工作机制上的改革创新，整合干部资源，形成监督合力，明确责任主体必将避免出现责任真空。黄陵县党群系统纪工委自2009年9月份成立以来，始终把贯彻落实党风廉政建设责任制、健全工作机制作为工作的前提和基础，指导各单位成立组织机构，明确分管领导，按照“一岗双责”要求逐级分解工作任务，实行目标责任管理，切实增强了单位党政领导的责任感和使命感，实现了责任回归。目前已形成了县纪委统一部署、纪工委强力督查、各部门狠抓落实的良好工作格局。

    丰富载体重教育。一是加强协调，形成宣教工作整体合力。充分发挥党群系统宣教资源优势，同组织、宣传、机关工委、党校等部门密切配合，整合宣教人才队伍，科学编制培训计划及教材，并将党风廉政教育纳入各部门党员干部教育培训的重要内容，形成了“大宣教”工作格局。二是突出宣教重点，增强针对性。把提高政治意识，准确把握反腐倡廉建设的新任务、新要求和新举措；提高责任意识，认真贯彻执行党风廉政建设责任制有关规定；提高自律意识，模范遵守《廉政准则》；提高公仆意识，将转变工作作风作为宣传教育的重点，有效增强了党员干部廉洁从政的自觉性。三是灵活教育形式，赋予时代感。扎实推进廉政文化“六进”活动，先后组织开展了“廉政文化进家庭”座谈会、进校园法制报告会及演讲赛、廉政书画展等多项活动，共举办廉政党课、专题辅导讲座8场次，受训人数1300余人次，印制发放《廉政知识手册》300余本，在全系统营造了崇廉、倡廉的良好氛围。

    创新机制建长效。一是制度执行不走样。以推行“双评双查双报告”制度为动力，扎实贯彻执行反腐倡廉“五项制度”和“七项制度”，在全系统建立127名乡科级领导干部廉政档案的基础上，相继组织本系统127名领导干部和42名新提拔干部进行了任中、任前廉政法规考试，两年中组织本系统99名领导干部进行了大会或基层“三述”，占到应“三述”人数的79%，各支部按期召开民主生活会、测评会，及时上报党风廉政建设责任制报告。同时，指导系统内各单位修订完善制度48项，充分发挥了制度在党风廉政建设中的基础性作用。二是创新机制建长效。结合本系统实际，一方面完善工作机制，去年制订出台了《党群系统纪检工作联席会议制度》、《廉情信息报告制度》，每季度召开一次联席会议，采取经验交流、现场推进、履责述职、工作汇报、业务培训等形式进行，对各项工作开展发挥了推动作用；另一方面健全监督机制，今年相继试行了《岗位廉政勤政承诺制度》、《基层站所廉情直通车制度》、《电子化廉政档案》和《重大事项网上报告制度》，其目的是切实加大权力的监督制约，积极探索预防岗位廉政风险，加强机关作风建设的途径和方法；进一步拓宽廉情信息反映渠道，加大信访监督，充分发挥群众的监督作用；充分应用现代科技设施，以便取得方便、快捷、及时、动态监督、相关职能部门信息资源共享的良好效果，目前各项工作正在有序进行。

    注重监督严查办。坚持“围绕中心 服务大局”的原则，加大监督检查力度，一是强化党内监督。深入贯彻《中国共产党党内监督条例》，并对各党支部就执行民主集中制和“五笔会签”财务纪律进行了专项检查，使民主决策、民主管理、民主理财、民主监督各项规定落到实处，维护了党员权利。二是强化社会监督。积极推行党务、政务公开制度，本系统各支部、各单位采取印发简报、办公开栏、召开会议等形式对重大决策、干部人事、党员发展、重大项目、单位财务、工作目标、工作职责及服务承诺等在适当范围予以公开，增强了工作透明度。去年以来组织部门按照“四项监督制度”和“一评议两报告”制度规定，对调整任职和提拔使用的192名领导干部，公开聘任的54名领导干部及推荐的128名后备干部均采取张榜与媒体公示向社会公开，接受群众监督。三是强化履职监督。纪工委先后就学习贯彻落实《廉政准则》、“面对面”三公开制度执行、工程领域突出问题专项治理、“阳光信访工程”推行、行政执法以及创建卫生县城、文明县城等工作进行了全面督查检查，切实增强了工作的推动力。四是强化纪律监督。坚持“有案必查”的原则，严明纪律，先后配合委局完成初核案件11件，立案4件，给予纪律处分5人，实施警示训诫10人。按照“一案双报告”要求，提出合理化建议 9条，充分发挥查办案件的治本功能，取得了良好的效果。

    抓点示范促提升。在系统内确定了1个市级、5个县级综合示范点，明确了建设标准，从阵地建设、制度执行、机制创新、档案管理入手，纪工委全体干部积极参与、上门指导，各示范点呈现出领导重视、特色鲜明、势头强劲的工作态势。地税局人性化的教育引导、严格的目标责任量化考核机制，农工部的机关规范化管理，城区供电所“张思德便民服务队”，店头地税分局以人为本的“特色服务”等得到了省、市、县有关领导的充分肯定和社会各界的一致好评，切实发挥了示范带动作用。全系统梯次推进、全面提高的态势初步形成，有力推动了整体工作。

    规范管理显成效。一是注重建章立制，认真研究制定了单位内部管理各项规章制度，悬挂了宣传牌和监督牌，使管理步入规范化。二是注重学习教育，以创先争优活动为契机，积极组织开展“四查四提高”活动（即：查思想，提高政治修养和政策理论水平；查作风，提高工作效能和服务质量；查能力，提高业务水平和履职能力；查纪律，提高自律意识和率先垂范自觉性），采取分类教育、情感教育、组织培训及一月一主题等学习教育方式，促进了干部思想和作风的根本转变。三是注重实践锻炼，在县纪委的“传、帮、带”下，纪工委全体干部均参与了案件查办、执法检查、干部考察等活动，同时明确责任压担子，每名干部均有责任联系单位和示范点包抓任务，提供了实践锻炼的平台，1名干部已得到提拔任用，干部队伍建设得到进一步加强。