一、思想上重视信访工作

    党内外群众通过来信来访向党的各级组织反映问题，不仅是对党的信任、爱护和监督，也是宪法赋予他们的民主权利。纪检监察信访渠道不畅通，缺乏群众的有效监督，就会直接影响党风廉政建设的健康发展。充分发挥纪检监察信访工作的监督作用，不断纠正党内的不正之风和清除党内的腐败分子，是加强党风廉政建设的重要手段。其一，通过信访监督，可以了解群众的呼声和要求，掌握群众比较关心的热点问题，抓住党风廉政建设中的关健环节。其二，通过信访监督，可以发现和掌握苗头性、倾向性的问题，抓住党风廉政建设中的薄弱环节。其三，通过信访监督，纪检监察机关能更好地履行监督职能，从群众来信来访中发现案件线索，查处违纪案件，纠正党员干部中存在的不正之风，清除腐败分子，推动党风廉政建设。

    二、抓住信访工作的主要环节

    近年来，黄龙县纪委广开信访渠道，健全信访网络，采取发信访通知书、进行诫勉谈话、召开民主生活会、“问责问廉问效”等多种方式，及时解决了一些涉及领导干部廉洁自律和轻微违纪问题。一是广开信访渠道，方便群众监督。让群众充分行使民主权利，重要的是创造条件，疏通渠道，灵活多样，采取多种形式开展纪检监察信访监督工作。黄龙县纪委推行了领导挂牌群众点名接访制度，方便了群众的诉求。信访干部经常深入基层调查研究，了解群众普遍关心的问题，掌握群众思想动态，使各种不正之风问题能够及时揭发出来并在基层得到解决。二是加强对信访举报件的管理，强化信访部门内部的监督制度，是规范纪检监察信访举报业务，强化纪检监察信访举报职能的重要特征，也是纪检监察信访举报工作不断与时俱进的重要举措。黄龙县纪委结合《信访条例》和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的要求，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，逐步建立健全领导亲自阅信和接待来访制度，建立联席会议工作机制、信访问题排查调处机制、社会参与解决纠纷机制、首访责任制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制，加强协调配合，形成解决问题的整体合力。三是健全信访网络，强化群众监督。建立健全县、乡、村信访工作信息员网络，作为纪检监察机关信访工作的“前位哨”、“电子眼”，掌握基层信访苗头，定期或不定期报告信访信息，便于纪检监察机关掌握信访工作主动权。在各级纪检监察机关专设信访工作人员，分级管理。同时，加强纪检监察信访信息员队伍建设，形成信访网络，及时反映基层群众的意见和要求，把问题解决在基层。四是积极推行信访举报工作办事公开，自觉接受群众监督，切实维护群众的合法权益。在日常工作中，严格信访举报办事程序，并积极探索信访举报在受理、调查、处理等环节的公开，切实增大纪检监察机关办理信访举报的透明度。

    三、增强纪检监察信访在党风廉政建设中的透明度

    增强纪检监察信访举报工作的透明度，对于发挥纪检监察信访举报工作在党风廉政建设中的作用是十分必要的。黄龙县纪委在坚持原则和保守秘密的前提下，凡能够实行公开办理的一律公开。

    一是公开纪检监察信访举报工作目标和工作重点。根据党的中心工作和党风廉政建设的需要和纪检监察机关的工作实际，提出纪检监察信访举报工作目标和工作重点，向党内外公开，使群众了解纪检监察信访举报工作，明确纪检监察信访举报工作的任务，围绕党风廉政建设工作的要求，正确运用民主权利，进行监督。

    二是公开纪检监察信访举报的通讯地址、电话号码、电子举报信箱、信访举报箱设置地点、开箱时间、接待时间、接待地点、接待人姓名，使党内外群众知道有问题到哪反映，有信往什么地方送。公开与信访举报工作有关的法律法规、党纪党规、政纪条规和信访举报工作程序等制度。

    三是公开协商对话。根据一个时期群众反映比较集中、比较突出的倾向性问题和热点问题，由党委或纪检监察部门的领导同志出面，直接与群众对话，回答群众提出的问题，增强相互理解，解决有关问题。

    四是公开领导接待日，将值班领导名单、接待地点、时间告诉群众。

    五是公开答复来信来访的群众。对某个时期群众反映比较突出的问题，在情况调查清楚后，公开进行答复。对一些匿名举报信，由于不便直接答复来信者，也采用公开答复的办法。

    当前，在改革开放日渐深入和社会形势不断发展变化，人民群众民主、公平、公正和依法维权意识日益增强的情况下，加强和改进纪检监察信访工作，充分发挥信访的监督作用，有利于防止和纠正各种损害人民群众利益行为的不正之风，加强党风廉政建设，促进社会和谐。