按照中省关于乡镇党委、政府、人大换届工作的总体部署和要求,米脂县结合实际,提前筹划,精心组织,规范操作,切实做到“三严格、一严肃、五注重”,使乡镇换届工作健康有序,风清气正。
严格换届程序。换届工作启动之后,米脂县委先后召开4次不同层面的专题会议,学习传达中省市换届精神,研究部署乡镇换届工作。在充分调研的基础上,县乡两级分别成立了由党委主要领导任组长的换届工作领导小组和工作机构,建立了县级领导包抓乡镇换届工作责任制,县委组织部副科级以上干部每人指定一个乡镇换届联系点,从政策上、程序上、措施上进行全程督促指导,确保乡镇换届工作严格按照规定进行。
严格选人标准。米脂县始终以《干部选拔任用工作条例》为指导,按照德才兼备、以德为先用人标准,把政治坚定,实干能力强,作风正派,农村基层工作经验丰富,群众基础好的优秀干部选拔进乡镇领导班子,使选拔出来的干部组织放心,群众满意。
对换届人选的提名严格把好五个“关口”,即:严把“条件关”,确保推荐出来的干部符合要求;严把“推荐关”,扩大参与推荐人员范围,吸收党代表、人大代表、政协委员参与推荐,充分听取民意;严把“考察关”,从纪委、组织、计生等部门抽调政治坚定、熟悉组织人事工作的同志组成考察组,采取考察公示、民主测评、民意调查、个别谈话、查阅资料等多种方式对乡镇领导班子成员、后备干部的德能勤绩廉进行全面考察,把考察范围延伸到干部的生活圈和社交圈;严把“任用关”,县委在听取各考察组考察情况汇报的基础上,对纪检、信访、统计等方面提供的信息进行综合分析,并广泛征求乡镇党政主要领导的意见,经过反复酝酿协商,拟定乡镇领导班子换届人事安排配备方案;严把“公示关”,建立拟任用干部“双公示”制度,在确定考察对象后,进行考察前公示,在拟提拔对象确定后,再次下发任职公示,广泛接受干部群众监督。
严格落实政策。米脂县在乡镇领导班子配备中,严格执行中省市换届文件政策规定,按照规定职数,坚持进一步优化领导班子结构原则,重点优化领导班子的年龄结构、性别结构和知识结构,新配备的领导班子整体功能较换届前得到了明显增强。
早在今年2月初,米脂县委成立了严肃换届纪律工作领导小组,每位县级领导和纪检、组织干部以及副科级以上干部、村干部都随身携带一张红色的印有“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律“提醒卡”。县委常委和全县组织干部通过媒体向全县人民作了严肃换届纪律的公开承诺;各乡党委书记与县委签订了换届纪律承诺责任书,全县党员领导干部分别向县委作出严肃换届纪律书面承诺,共签订承诺书3000余份。
注重使用群众公认的干部。米脂县委把群众的满意度作为选用干部的关键。尽可能创造条件,让干部群众广泛参与到干部选拔中来,充分尊重民意,对民主推荐票未过半或民主测评不称职票超过三分之一的、以及群众反映存在突出问题的决不使用。
此外,该县注重从基层一线培养选拔干部,注重推进干部交流,注重妇女干部和党外干部的选拔, 注重高学历年轻干部的选拔培养。大胆选用了一批年轻优秀、学历层次较高的年轻干部充实到乡镇党政领导班子中,着力改变乡镇领导班子队伍长期以来学历层次偏低的状况。
文章来源:陕报