中组部提倡有条件的市县可以不通过预选，一次选举产生党委委员、候补委员。2011年10月21日，榆阳区第十三次党代会通过直接差额选举选出新一届区委委员37名、候补委员8名、纪委委员21名和出席市党代会代表33名，实现了党员代表参会率高、当选人员得票率高、领导班子整体素质高和党员代表满意、组织满意、群众满意的“三高三满意”。整个换届过程中，纪检监察机关围绕中心、履职尽责、精心安排、严格操作，为差额直选取得成功提供了坚强有力的纪律保证，全区未发生一起违反换届纪律案件，实现了零上访、零投诉、零举报。

    一、明确宣传教育优先。党代会召开前，纪委按照区委统一安排部署，通过中心组学习、专题会议等形式，组织全区各级领导干部深入学习“5个严禁、17个不准、5个一律”等换届纪律有关规定，编印发放《严格换届纪律学习读本》、《换届纪律警示教育案例汇编》、《遵守换届纪律承诺书》等各类纪律教育材料5万册，进一步强化干部纪律观念，筑牢思想防线。同时，纪委还牵头组织安排区级领导与全区领导干部、后备干部和部分党代表进行一次严肃换届纪律的专题谈话，累计谈话300多人次，做好思想引导工作，教育干部正确对待进退留转。党代会召开期间，纪委制作警示提醒卡片随同会议材料一并下发，并通过手机短信平台，向每一位参会人员发送严肃换届纪律提醒短信，确保差额直选顺利进行。在整个换届中，充分利用电视、报纸、网络等媒体广泛宣传，营造浓厚舆论氛围，形成强大舆论攻势，做到了换届工作家喻户晓，换届纪律人人皆知，引导广大群众主动关注换届，积极参与监督，教育党员干部把换届纪律记在心上，落实在行动上。

    二、保证监督预防到位。加强对换届纪律执行情况的监督检查，围绕换届中的重点工作，关键环节，认真开展了严肃换届纪律监督检查工作。开通了严肃换届纪律举报电话，在纪检监察网站设立举报邮箱，加强网络舆情监控，专人负责信访举报和信息收集；建立违反换届纪律问题查核专办制度，重点监督考察组严格按照有关程序进行干部考察和民主测评、民主推荐。将监督工作分解到换届工作开始前、民主推荐期间、换届人选考察期间、换届选举期间、换届工作结束后等重点阶段，抓住重点环节，采取有力举措，建立一套跟踪换届全过程、全方位的监督机制，努力做到防患于未然。在换届开始前，由区委常委带队组成7个换届风气督查组深入各乡镇、办事处，进行蹲点督查活动，实地“打探”换届风气。各督查组既采取“听、查、访、评、核”等方式进行明查，又直接接触干部群众进行暗访，全面评估各乡镇、部门换届风气，严查是否存在违反“5个严禁、17个不准”纪律要求的行为。在换届选举准备阶段，将有无拉票等违反换届纪律行为列入考察公示和谈话内容，重点防止一些人“跑官”、拉票和弄虚作假。在换届选举时，开展民主测评，重点防止一些人搞贿选等非组织活动。通过强化举措，全程监督，确保了差额直选真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔出来。

三、坚持程序公开透明。为确保差额直选取得成功，榆阳区纪委坚持依法办事，从候选人酝酿、报批到选举，从预备会议、代表大会到区委、区纪委第一次全体会议，严格程序、不减步骤、不少环节。在大会筹备差额直选区委委员、候选委员、纪委委员和出席市党代会代表阶段，严格按照《党章》和《地方组织选举工作条例》等有关规定，严把候选人资格审查关、推荐提名关，多次召开常委会、全委会和大会筹备领导小组会议，广泛征求区人大、政府、政协、纪委领导班子的意见，统一思想认识，切实做好候选人的提名推荐工作。在大会酝酿候选人阶段，严格程序，重点指导，通过主席团会议、代表团长会议、主席团常务委员会议，上上下下，反反复复，向代表报告候选人预备人选建议名单说明、介绍候选人相关情况，保证了广大党代表的知情权。在大会选举阶段，全程跟踪，确保选举环节不漏、步骤不少、标准不降，民主表决通过大会选举办法，扩大了党代表大会选举的民主，保证了党代表的选择权，使选举真正依法、透明、有序进行。公开透明的操作程序是差额直选取得成功的关键。

差额直选之所以取得成功在于：结合实际，广泛调研是前提；发扬民主，体现民愿是基础；预防为主，惩防并举是保证；按照程序，依纪依法是关键；加强领导，夯实责任是保障。