2015年2月习近平总书记来陕视察发表重要讲话，明确作出“陕西正处在追赶超越阶段”的重要论断。当前，对于纪检监察机关而言，助推和保障追赶超越，就是要结合正在开展的“两学一做”学习教育，深刻理解和把握习近平总书记系列重要讲话精神和追赶超越要求，不断在学上求深度、在做上见实效，以学习教育激发的精气神从严监督执纪问责。

一要在学习教育中严明纪律，着力强化追赶超越的政治保障。“两学一做”基础在学，只有顺时而学、顺势而学，才能将新论述新要求融入到思想深处、体现到行动自觉上。新出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确提出，政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。纪检监察机关必须把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为。要在推动十八届六中全会精神落地生根中把握追赶超越，建立学习贯彻落实全会精神特别是《准则》《条例》执行情况专项报告、专项检查、专项督办、专项通报制度，严查违反党内政治生活准则和不履行党内监督职责的各种行为。要在保证重大决策部署落实中把握追赶超越，认真贯彻省委《关于进一步落实追赶超越要求的通知》，紧紧围绕市县贯彻追赶超越要求各项工作任务，突出项目建设、招商引资、脱贫攻坚、民生保障等重点工作，紧盯不落实的事、不担责的人，深入一线开展监督，坚决查处党员干部中存在的为官不为为官乱为、上紧下松落实不力、回避矛盾不敢担当等问题。要在认真贯彻“三项机制”中把握追赶超越，正确处理改革发展与监督执纪的关系，用好用足容错纠错机制，理直气壮地支持善谋勇为、敢于担当者，对反映失实、受到错告诬告的干部，及时澄清事实、消除不良影响，保护干部干事创业积极性，激发追赶超越的内生动力。

二要在学习教育中加强监督，着力强化追赶超越的作风保障。深化“两学一做”关键在做。新出台的《党内监督条例》将“专门”改为“专责”，虽是一字之差，却更加凸显了纪检监察机关的政治责任和使命担当，要求我们把营造风清气正政治生态作为实现追赶超越重要任务放在心上、抓在手上、落实在行动上。要督促党委履行主体责任，细化党风廉洁建设“两个责任”清单，狠抓签字背书、责任制报告、考核评价等制度落实，坚持县委常委带队检查“两个责任”制度，严格实行“一案双查”，对履行责任不力的及时约谈、从严问责，推动管党治党由宽松软走向严紧硬。要切实加大执纪审查力度，积极探索实践监督执纪“四种形态”的具体路径，健全反映领导干部问题线索处置定期报告和集中排查制度，重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，持续强化“不敢腐”的震慑氛围。要发挥派驻监督“探头”作用，加强对派驻纪检组工作的领导，定期约谈被监督单位党组织主要负责人、派驻纪检组长（纪委书记），督促其加强对监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督，真正管出新风气、管出追赶超越的新作为。要严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题，紧盯脱贫攻坚、“三资”管理、征地拆迁、惠农政策落实等领域，发现和处理一批吃拿卡要、推诿扯皮、优亲厚友、虚报冒领等问题，持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号，让群众切实感受到“两学一做”带来的新变化。

三要在学习教育中严格自律，着力强化追赶超越的队伍保障。深化“两学一做”核心在改。纪检监察干部是监督者、执纪者，必须在学习教育中坚持问题导向，主动把自己摆进去、摆到位，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要主动对标“四个意识”，坚持学思践悟，深入开展调查研究和“解放思想、追赶超越”大讨论，查一查是不是自觉做到向党中央看齐、查一查是不是向党的理论和路线方针政策看齐、查一查是不是向党中央决策部署看齐，不断校正坐标、补齐短板，做政治上的明白人、行动上的带头人。要规范党内生活，严格执行党的组织生活各项制度，着力发现和解决在执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度方面的突出问题，着力纠正随意化、平淡化、庸俗化的问题，切实用好批评与自我批评这个武器，不断增强班子的凝聚力战斗力。要提升能力素质，在继续组织实践锻炼、业务培训的同时，不断引导纪检监察干部学会自我学习，教育干部克服“老好人”思想，敢于向不正之风亮剑。全面实施“育苗工程”、纪检监察干部资格准入制度等，把好干部选进来；建立健全上挂下派、轮岗交流、跟案学习等制度，把干部素质提上去。要完善内控机制，按照学习教育专题研讨提出的问题，梳理归纳、建立台账，制定纪检监察干部“负面清单”，完善纪检监察机关内部管理制度，从严查处反映纪检监察干部的问题线索，以铁的纪律打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。 （作者系中共扶风县委常委、县纪委书记）