厂务公开是党中央和中纪委要求并倡导的企业民主监督形式，对加强和推进企业党风廉政建设，调动广大职工的积极性，提高职工民主监督和企业生产经营效益，都有着十分重要的意义。

　　西方社会学家亨德顿说过：“拒绝监督的权力必然会导致腐败”。我国的国有企业不实行厂务公开，必然也会产生腐败。在现实社会中，确实存在不少企业领导干部，独断专行，不讲民主，失去监督，使本来好端端的企业亏损破产，使本来很有前途、光环耀眼的企业家，一夜之间成为囚徒。这类案例，不胜枚举，令人触目惊心。柳州市原供电局局长伍蔚繁头顶上曾有过一顶顶弦目的桂冠，然而，当权势和私欲融为一体，荣誉为贪婪遮丑的时候，伍蔚繁和行贿者达成了默契。他与广东不法商人洪某某精心策划对柳州市供电局下属的一个三产公司进行改制，并将该公司大部分股份卖给了洪某某，伍蔚繁本人得到40万元，却使国有资产损失200多万元。伍蔚繁在经营决策上盲目拍板，捞取私利。该局下属一三产公司需进一套电梯设备，伍蔚繁暗箱操作，擅自委托洪某某进口一套约120万元的电梯设备，安装后发现有严重质量问题，本应退货，而伍蔚繁却因收受了洪某某送的10万元和一串翡翠项链，强令工人把设备安装在局里，结果电梯使用后频出故障，断续使用不到几年便报费。原陕西省机电公司曾是闻名全省且拥有上千万元家底的著名国有企业。1999年却因背负着近亿元的债务濒临破产，往日的辉煌已成过眼云烟。原机电公司总经理周长青滥用职权终于造成企业濒临破产的阴影，至今萦绕在职工们心头久驱不去。周长青的蜕变也是从不参加党组织活动和不讲民主开始的。他听不进去一点不同声音，甚至连身边副职都不放在眼里，俨然成了一个“庄主”。公司大事他常一人说了算，多次从财务科提取大笔现金去澳门豪赌，几年共赌掉4千万元公款，公司党组织处于瘫痪地步，财务制度对他没有任何制约。有如此专横霸道的领导，企业焉有不濒临破产之理!原陕西省地方电力(集团)公司总经理王文学，手握公司党政大权后，专断独行，大肆受贿，共计208万元人民币和61万美元，给国家造成巨大经济损失。受其影响，该公司先后共有54名人员违纪违法，被纪检监察机关立案调查。不久前省纪委查处的陕西建国以来最大的陈双全受贿案，更是令人不寒而栗，思绪万千……

　　企业和社会的残酷现实一再表明，企业广大职工在呼唤厂务公开，在呼唤我们党尽快加大党风廉政建设力度。笔者认为：党中央和中纪委要求并倡导的厂务公开，是一项复杂的动态系统工程，必须精心组织，强化指导，统筹兼备，协调发展，才能取得实效。在实际工作中，要坚持做到以下几点。

　　厂务公开的主要内容，要特别注重企业职工关切的热点、难点、疑点问题及企业领导干部职务犯罪易发高发的关键环节。其关键是广大职工对企业领导干部实施有效的监督，给领导干部戴上“紧箍咒”。厂务公开如同一个玻璃房子，领导干部的一举一动，职工群众都能看得清清楚楚，迫使领导干部有权不能独断，自觉自我检点，树立公众形象。关系企业经营管理、改革、发展的重大问题，如企业购房，向职工售房的政策和条件，分房方案和分配结果，提职晋级条件奖金分配方案，企业人员的精简、下岗、分流问题，专业职称评定和评先评优条件，企业领导干部个人收入、交通通讯工具的使用、住房情况、出国(境)开支以及企业招待费结算开支等重大事项，必须公开透明，听取职工意见，接受群众监督。另外，民主选聘企业经营管理者，也应成为推动厂务公开的重点内容。依靠职工选聘企业经营管理者，是关系企业兴衰成败的重大举措，也是选准用好企业干部的有效途径，必须坚定不移地探索实行、逐步完善。

　　厂务公开的形式要注重走向制度化和规范化。厂务公开应以职代会为主要或基本形式。通过认真坚持职代会制度，将属于职代会职权范围内事项，提交职代会审议、通过或决定，让职工群众实施具体有效的参与管理和监督。要以易于操作和便于职工为出发点，以公开栏为重要形式，定期或及时公开重大事项。可以通过党政联席会、职工董事会、厂情发布会，企业内部报刊、电视、广播、网络等宣传媒体等各种形式，全方位普遍实施厂务公开，接受监督。但所有这些公开形式，都必须形成相对固定的制度，并逐步走向规范化。在厂务公开走向制度化、规范化的基础上，要逐步向法律化方向拓展，从而推进国有企业的管理模式不断向更高层次和纵深发展。

　　厂务公开的同时，要注重民主监督和民主管理。其意义是激活企业民主管理，提高企业经济效益，并不是要削弱领导的职权，更无意动摇领导的生产指挥权。在推行厂务公开中，企业领导要站在基层民主政治建设的高度，去探索、谋划、实施，而不是只站在事务主义、实用主义的角度，就事论事地推行国企厂务公开。唯有从加强基层民主政治建设的角度出发，以此为立足点，进而高屋建瓴地实施厂务公开，国企厂务公开才能在民主监督和民主管理这两面大旗下进一步加强、拓展和深化。

　　实行厂务公开，关键在领导干部。只有教育引导和体制制度促使领导干部，逐步自觉地接受职工的民主参与和民主监督，厂务公开这一阳光行动和腐败“天敌”，才能在企业和谐发展中，发挥应有的不可替代的重要作用。■