近年来，兴平市西城办以建立“民情恳谈室”为载体，进一步密切干群关系，共调解处理农村纠纷130起，消除各类苗头性问题240件，群众上访率连年下降，有力地维护了农村稳定。

一、标准化建设，在搭建平台上下功夫

一是抓好硬件设施建设。分别在办事处和各村设立“民情恳谈室”共15间。“民情恳谈室”的硬件设施统一要求，均达到有信箱、桌椅(有条件的要配备沙发、电话)及茶叶、茶杯、热水器、毛巾等日常用品，并将“亲民、爱民、帮民、为民”、“有求必应、有难必接，有困必帮”等标语制牌上墙，营造“温馨”的恳谈工作条件。

二是规范“民情恳谈室”工作内容、方法和程序。1.“民情恳谈”工作主要内容是：对上级重大政策与决策引导群众积极贯彻落实，对法律、法规进行宣传，对重大矛盾纠纷进行调解处理，对家族派系矛盾进行化解，对贫困户进行帮扶和联系，对信访户进行交流和稳定，对群众的意见、建议进行收集、汇总、上报。2.“民情恳谈”工作的方式是：访谈、座谈、约谈。访谈就是对发现或群众举报的苗头性问题主动找相关群众谈话，座谈就是群众自己到“民情恳谈室”反映或商讨问题，约谈就是召集有利益关系的多个群众商讨问题。3.“民情恳谈”接访程序是：村级、办事处两级接访。村级由村两委会成员和乡镇分管领导每人一天，轮流接待来访；办事处由专人负责接访，主要领导每周接访一天。

二、规范化管理，在发挥作用上下功夫

一是坚持做到记录到位。值班人员认真听取群众的倾诉，对群众的意见和建议认真记录，定期汇总群众集中反映的问题。几年来，该办各级“民情恳谈室”接待群众1300余人，通过政策法规的宣传，化解土地纠纷、承包纠纷等各类苗头性问题240余件。

二是做到分析到位。针对多年来西立交征地、拆迁纠纷，“民情恳谈室”充分征求群众意见，多次召开分析研究会议，在确保群众利益的基础上，拿出实施方案，确保西立交工程如期开工建设。几年来，该办共召开分析会议40余次，提出合理化解决问题方案48件。

三是做到解决问题到位。在解决问题中，实行“三定一包”制度，将矛盾消除在萌芽状态。北仁村原任村长张某在村子建设中，以私人名义贷款投入建设，现任村长因种种原因没有还其贷款，张某找到“民情恳谈室”，值班领导立即召集现任村长及相关人员协商此事，很快达成还款计划，并当场偿还张某第一笔款项，张某打消了向上一级继续上访的念头。几年来，该办共解决各类遗留问题36件，没有一例重复上访。

三、人性化服务，在为民服务上下功夫

一是诚心诚意办实事。潘村村民王淑娥系烈士后代，下岗后生活困难，办事处“民情恳谈室”了解情况后，积极争取，为其办理军烈属补助，并找到一份工作，解决了王淑娥的实际问题。像这样主动寻找帮扶对象，解决其实际困难的事情几年来共有42件。

二是克服困难解难事。南汤台村因宗族势力争斗激烈，长期没有选出“两委会”，工作无法开展。“民情恳谈室”在充分听取党员、干部和群众意见的基础上，按照《村民委员会组织法》有关规定选出新班子。新班子上任后，群众思想稳定，保证了各项工作的开展。几年来，解决各类疑难问题32件，化解各类矛盾120件。

三是坚持不懈做好事。通过民情恳谈，了解到群众对乡村道路建设的期盼，积极争取省市立项，新修通村公路32公里，村内街道11公里，实现了“村村通”的目标。针对人多地少的状况，组织群众加强技能培训，实现了劳务输出由“体能型”向“技能型”的转变，全办向兴平境外输出1．1万人，在兴平境内务工1．2万人，劳务经济年创收达1．6亿元以上。■