近年来，驻陕审计厅纪检监察工作在省纪委的领导下，认真履行工作职责，紧密结合审计工作特点和实际，从强化教育、完善制度、狠抓落实入手，采取系列措施，坚持五个到位，切实加强对审计人员的廉政教育和监督管理，有效推进了审计机关反腐倡廉工作和党风廉政建设的持续深入开展，为审计事业的健康发展提供了有力支持和保障。我们的主要做法是：
一、抓好学习，做到教育到位
近年来随着社会对审计工作的关注度越来越高，审计工作面临的风险和考验也越来越大。为使审计人员在工作中始终保持健康心态，履行好经济监督职责，在纪检监察工作中我们把抓学习、重教育、强化宗旨意识、坚定理想信念作为一项主要内容认真规划、狠抓落实。一是每年初，我们按照省纪委的工作部署和要求，结合审计工作实际，制定全年党风廉政建设学习教育计划，明确学习内容和学习要求，组织审计人员系统学习党的路线方针政策，学习中央和省委有关廉政建设的制度规定，及时传达中、省纪委会议精神、党风廉政建设安排部署和有关规定要求。二是抓好党章和党纪条规的学习贯彻，增强教育的针对性和示范性。近年来，我们通过采取分层次举办学习班、邀请省纪委领导和专家教授讲党课、作辅导，以支部为单位进行专题学习讨论交流，组织党员参加“红船杯”知识竞赛、进行革命传统教育等系列活动，不断增强党员的党性意识。三是开展多种形式的学习宣传教育活动。近年来，我们通过采取印发学习资料、请专家教授讲课等形式在全厅干部职工中开展艰苦奋斗精神教育、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育、职业道德教育，在机关职工中开展公民道德教育，组织参观警示教育展览，观看正反典型影视宣教片，剖析典型案例，联系工作和自身实际进行对比分析，利用年初、年终审计人员相对集中的时机与机关党委联合组织审计人员开展丰富多彩的文体娱乐等活动，着力营造反腐倡廉的工作环境和文化氛围，增强了教育的感染力和亲和力。
二、健全制度，做到规范到位
我们按照中央和省委关于惩防体系建设要求，从内抓管理、外抓纪律入手，有针对性地健全完善制度规范体系，强化对权力的制约和监督。一是围绕审计工作的重点环节，健全完善审计工作制度，规范审计权力运行。近年来，先后制定完善了《陕西省审计厅审计复核工作规则》、《审计项目质量检查实施办法》、《审计执法过错责任追究办法》等１３项制度措施，加强了对审计过程和审计质量监控管理，规范了权力行使。二是围绕强化责任管理、促进廉洁从审，健全完善廉政建设监督检查制度，规范审计行为。先后制定完善了《陕西省审计厅党风廉政建设责任制实施细则》、《审计组廉政责任规定的实施办法》等六项制度，并在全省审计机关全面实行审计公示、审计回访、廉政查询等３项措施，有效规范和约束了审计执法行为。三是围绕管理中的敏感环节和重点部位，采取措施，完善制度，规范程序操作管理，扩大民主参与，增强工作透明度。先后制定实行了《处级领导干部选拔任用工作实施意见》、《审计政务公开制度》、《财务管理制度》等１６项制度措施，有效加强了对行政权力的制约和监督。
三、坚持谈话，做到提醒到位
为真正了解掌握审计人员思想实际，及早提醒、预防可能出现的违规违纪问题和审计风险，工作中我们坚持实行党风廉政建设谈话制度，做到四个必谈。一是厅领导年内必须与分管处室主要负责人进行一次沟通交流谈话，重点了解掌握被谈话人所在处室、单位开展党风廉政建设和反腐败工作情况；沟通、交流贯彻执行党的路线方针政策，特别是遵守政治纪律的情况；了解掌握谈话对象履行职责和落实执行廉洁自律各项规定，加强对配偶、子女和身边工作人员的思想教育和管理的情况。二是纪检组必须与新任职处级干部进行任前廉政谈话，重点提醒告诫新任职领导干部要忠于职守，严以律己，遵守纪律，接受组织考验和职工监督。三是对群众有反映或可能诱发的违规违纪问题，纪检组进行必要的警示提醒谈话，重在帮助谈话对象提高认识，保持警醒，做到事前防范，纠偏防错。四是对已经发现的苗头性腐败问题和造成一定影响的违纪违规问题进行诫勉督导谈话，促使谈话对象认识错误，限期改正。通过谈话活动，畅通了工作交流途径，扩展了信息来源渠道，拉近了审计机关上下级之间、纪检干部与审计人员之间、审计机关与被审计单位之间的心理距离，融洽了相互间的关系和感情，起到了互动互帮、及时提醒、相互监督的效果。
四、加强检查，做到监督到位
为及时掌握廉政建设各项制度措施贯彻落实情况，及时发现管理中存在的疏漏缺失，工作中我们注意结合全年任务和上级安排的专项检查经常深入基层，深入被审计单位进行调研走访和检查，收集情况，掌握动态，分析问题，制定措施，强化监督。一是围绕加强审计机关反腐倡廉工作和党风廉政建设，在全省审计系统组织开展了大范围的系列调研活动，掌握了当前基层审计机关廉政建设现状和存在的问题，撰写了一批有影响的调研报告，其中半数以上被审计署和省纪委转发、采用，为上级领导机关了解情况、制定决策，提供了借鉴和参考。二是积极参与厅机关组织的审计执法情况检查，参与审计报告复核把关和优秀审计项目评比等项活动，主动开展对审计组和审计人员执行廉政纪律情况的审计回访和查询。据初步统计，三年来，共回访查询被审计单位２１０个，收回被审计单位反馈的廉政纪律回执单４５０余份。三是围绕领导干部贯彻执行“四大纪律、八项要求”情况，对是否存在违规住房、用车、公款旅游、投资入股煤矿等问题进行专项调研检查，从不同角度、不同侧面全方位加强对党员领导干部和审计人员的及时有效监督，确保廉政建设制度措施的贯彻执行。
五、定期考核，做到奖惩到位
工作中我们一直坚持对处级领导干部实行半年一考制度，每年年中和年末各处室主要负责人分别在厅务会和全厅干部职工大会上作述职述廉报告，纪检组根据其工作实绩和履行廉政职责情况进行评定打分，作为年终处室和主要领导评选先进、奖励的一项重要依据和指标。厅领导班子成员和厅党组成员每年结合实际分别向省委和省纪委汇报执行领导干部廉洁自律规定、开展反腐倡廉工作和履行党风廉政建设责任制情况，不定期接受全厅干部参加的廉洁从政民主测评。此外，厅党组和各支部每年至少召开一次民主生活会，对党员和党员领导干部进行评议和考核，考核结果与个人评先选优、年终奖惩、晋职提拔挂钩。优秀的进行表扬奖励，不合格的进行批评处理。近年来，通过开展廉政考核和各项工作的考评，厅机关先后有１个处室被省委授予集体二等功，３人被记一、二、三等功，４人受到嘉奖，３３人被提拔为处级干部，另有三名处级党员领导干部被通报批评处理，其中一人被免去副处长职务，两人被调离工作岗位，一名普通党员在接受组织批评的基础上被劝退出党，予以除名。
（作者系驻陕西省审计厅纪检组长）
