最近，省纪委、监察厅在西安召开了全省纪检监察要结果信访案件汇报会。省纪委副书记马文新，省纪委常委、监察厅副厅长张毅民同志听取了西安、汉中、延安等１０个市要结果信访案件办理情况的汇报，并分别作了重要讲话。要求各级认真学习领会党的十六届六中全会精神，不断增强群众观念，时刻把党和人民的利益看得高于一切，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和当前农村基层党风廉政建设工作，扎扎实实搞好信访举报工作。

　　马文新同志在讲话中提出四点要求：一是正确对待群众信访。信访举报工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，是为人民群众排忧解难的一个重要渠道，也是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。尤其是在当前社会矛盾多发的情况下，人民群众敢于投书举报，勇于揭露腐败问题与丑恶现象，既体现了举报人主人翁精神，也表明了对纪检监察信访工作的信赖和期望。我们作为党的信访干部，要不负人民重托，真正站在党和人民利益的高度，倾听群众呼声，认真处理好每一件来信来访，千方百计把矛盾解决在萌芽状态，最大限度地化解不和谐因素，为维护群众利益和社会稳定奠定基础。二是广泛开展主动信访。这一点商洛市纪委监察局做得较好，早在几年前他们就提出了变“上访”为“下访”的要求，全市７个县区和所属乡镇纪委，凡村、镇逢集都要摆摊设点接受处理群众信访举报。还有，西安市信访案件公开听证、华阴市公示信访件处理结果、榆阳区信访件办理“双项承诺”、临渭区的让群众代表参与信访案件调查等，都是开展主动信访的成功经验，这些做法受到了广大群众的拥护和称赞，提高了党和政府在群众中的威信，把许多矛盾化解在基层。要继续总结推广这些经验，并不断加以完善，使主动信访在密切党群关系、构建和谐社会中发挥积极作用。三是清理农村实名举报。从纪检监察信访举报工作的实际情况来看，百分之八十的信访件来自基层，尤其是来自农村的信访件百分之八十是实名举报。这次会后，各市要认真研究农村基层信访举报问题，在今冬明春对积压信访件进行一次全面清理，对署实名举报要一件一件查清楚，一件一件给群众以答复，还人民群众一个公道。四是重视信访案件查处。纪检监察机关的威信是在查办案件中树立起来的，上级要结果信访案件是经过层层筛选而来的，查办信访举报案件是信访工作的重要任务。分管信访工作的领导要把督办要结果信访案件作为自己的职责，定期过问，亲自听汇报。信访室要建立要结果案件管理督办责任制，由室主任直接抓落实。在查办报结中一定要坚持做到：事实清楚，结论正确，处理恰当，手续齐备，按期上报。对无正当理由逾期不查不报的要实施责任追究。在对违纪违法人员的处理中，要站在党和人民群众利益的高度，严格按照条例条规办事，依纪依法处理，特别是对那些知错犯错、欺压群众、贪得无厌的腐败分子，绝不能姑息迁就。

　　张毅民同志对要结果信访案件办理工作提出四点具体意见：一是严格按规定办。中央纪委《关于加强纪检监察信访案件工作的实施意见（试行）》，对信访案件的确定、交办、承办与转办、督办、直接查办、程序、结案等，讲得都很清楚，各单位要认真执行，按照规定时限要求搞好上级要结果信访案件的查处报结工作。二是认真查清问题。对上级要结果信访案件，要对照举报信中反映的内容，一件一件查清楚，每一件问题都要搞清来龙去脉，绝不能似是而非，一定要把问题搞清搞准，尤其要注意发现一些深层次问题，不能就事论事，要结合平时掌握的情况，透过表面现象，注意研究分析其背后一些深层次的本质问题。三是掌握量纪标准。严格把握警示训诫防线与党纪法规防线二者之间的区别，属于警示训诫防线范围的，要按照警示提醒、诫勉督导、责令纠错的有关要求认真进行实施；超越警示训诫防线，触犯党纪法规的，要严格依纪依法进行处理。四是写好调查报告。注意全面反映所调查的情况，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，用词恰当，防止前矛后盾、含糊不清等问题发生。

　　这次全省纪检监察要结果信访案件汇报会由张毅民同志主持。从２００６年１０月２５日开始到１０月３０日结束，信访室主任赵长宪、副主任朱兆奇、胡仁喜等同志一起听取了１０个市纪委监察局５２件要结果信访案件的单独汇报。