２００１年１１月，组织把徐启方从汉阴县县长的岗位交流到石泉县任县长，他本想悄悄离开这块为之奋斗了４年多的热土，但没想到离开那天，自发赶来的群众打着一幅“汉阴人民感谢你”的横幅来欢送他，被感动的徐启方两行热泪止不住夺眶而出。此时此刻他深深感到：只要心中装着群众，脚踏实地为群众干实事、干好事，他们就会给你一个公正的评价。从此，他便心里揣着这句话在石泉县掀开了人生新的一页。

　　大胆改革　敢为人先

　　担任县委书记后，怎样把全县党员干部的注意力引导到干事创业上来，这是徐启方思考最多的一件事。为了用“赛场选马”替代“伯乐相马”，县委每年提拔干部都要利用各种会议，组织全县科级以上干部、村“两委”负责人以及离退休干部千余人，分层次对县乡两级党政班子负责人逐一测评和推荐后备干部。在此基础上，按照《条例》的规定，大胆探索干部群众评选推荐干部的知情权、参与权、选择权和监督权的途径与办法，率先在全市实行“全委会差额票决制”。在具体操作中，把选拔的职位在全县公布，经过笔试、面试、考察和常委会筛选，最后确定全委会差额票决的候选人。徐启方倡导和推行全委会差额票决任用干部，他只有一票，明显削弱了他的权力，有人笑他太傻。他总是坦然地说：“这样做，杜绝了跑官、要官、买官、卖官的歪风邪气，有利于提拔想干事、会干事、能干成事的干部，对推动党的事业百利而无一害，有人说我傻，我觉着傻得值！”

　　石泉是省定贫困县，为了加快群众脱贫致富步伐，徐启方组织有关部门经过深入调研，以科学的发展观和正确的政绩观为指导，围绕一江清水、两岸绿山，紧紧抓住喜河水电站建设、国家实施天然林保护、退耕还林、农业综合开发等有利机遇，适时提出建设汉江生态经济区、云雾山生态旅游区、民营经济发展带和高效农业示范带的发展思路，在县党代会和人代会上得到与会代表的一致赞同。

　　为了把发展蓝图变成现实，县委一班人带领各部门各负其责，狠抓落实，徐启方带头到困难最大、矛盾最多的熨斗、喜河等乡镇抓落实，特别是熨斗镇山大沟深，经济落后，当地还有７０％的农户靠点煤油灯照明，从１９９８年开始，这里的农民因负担过重、干部作风简单等问题不断到省市上访，是远近闻名的“上访镇”。有人劝他说，那里是“雷区”，不要陷进去出不来。他们哪里知道徐启方“只要认准的事，九头牛也拉不回来”的性格。他先后数次深入该镇田间地头和大山深沟走访调研，组织有关部门制定脱贫致富规划和措施，从群众最愁的事、最怨的事、最盼的事入手，首先帮助实现了村村通电，使老百姓告别了点煤油灯照明的历史；修通７０多公里的公路，建成了连接周边三县的交通网络；建集雨水窖，解决了人畜饮水困难。通过抓点示范，引导农民调整产业结构，扶持能人办起龙头企业，使昔日闻名四方的“上访镇”很快步入了健康快速发展的轨道，２００３年全县综合考核，熨斗镇由过去的最后一名一跃成为全县第一。老百姓说：短短的两年多时间，熨斗镇变化这么快，真是没有想到。

　　求真务实　造福一方

　　实践使徐启方认识到：求真务实造福一方，弄虚作假百姓遭殃。所以在工作中，他一贯坚持说实话、办实事、求实效的工作作风，严肃查处弄虚作假、虚报浮夸的问题。一次，他发现三个乡镇向县委报告灾情和工作时有虚报浮夸的现象，当即决定由县级分管领导带队，抽调纪检、组织以及有关部门进行核查，查实后在全县领导干部大会上进行通报批评，并责成三个乡镇主要负责人向县委作深刻检查，结合年度考核果断调整了领导班子。此事在全县上下产生了强烈反响，也促使徐启方想到，龙头怎么摆，龙尾怎么甩，转变干部作风首先要从领导自身做起，把实事干实，好事办好，这样才有说服力。

　　紧邻县城的北坡几十年来一直是荒坡秃岭，年年植树不见树，年年盼绿不见绿，一遇暴雨，山上的泥沙就冲进了县城；由于缺乏管理，乱埋乱葬问题十分突出，县城北坡成了一个乱坟场，群众意见很大。为了使黄坡秃岭早日变新颜，徐启方数次上山实地踏勘，发现北坡土层贫瘠、严重缺水，绿化难度非常大。面对困难，他召集技术人员共同研究，确立了科学规划、部门联动、项目捆绑、专业造林的方案，并五次召开现场办公会，然后采取异地换土、建集水窖、挖大树坑、栽大树苗等办法实施绿化，同时对乱埋乱葬加强管理，在尊重民俗的前提下，规划建设了公墓。经过一年多时间的努力，在北坡植树３０多万株，使昔日的荒坡秃岭披上了绿装，彻底解决了长期乱埋乱葬问题。在此基础上，进一步完善基础设施，将北坡逐步建成能满足广大市民休闲、健身的场所。这项工作受到了省市林业、民政部门的充分肯定。一次，市上在石泉县召开退耕还林现场会，市长讲了一句意味深长的话：“石泉北坡综合治理告诉我们一个事实，没有栽不活树的地方，只有栽不活树的人。”

　　在石泉工作三年多，县域内先后遭遇三次严重自然灾害。在危及人民群众生命财产安全的关键时刻，徐启方总是在第一时间奔赴灾区，靠前指挥，与灾区干部群众并肩作战。２００２年６月９日凌晨４点，百年不遇的特大暴雨突然袭击石泉县两河、城关两镇，徐启方立即召开会议进行紧急部署，迅速启动防汛预案，并迅即赶到受灾最严重的两河镇组织干部紧急转移群众，开展抗洪抢险。由于组织有力，在这场大灾中无一人伤亡。２００３年４月２４日石泉县发生了４．９级地震，危急时刻徐启方紧急动员全体县级领导用最快的时间赶赴所联乡镇，组织党员干部疏散群众，他亲自带领公安、武警官兵迅速赶往震中所在地红卫乡，冒着连续不断的余震和生命危险组织群众和中小学生转移。为了把工作做深做细，他既要宏观指挥，还要带领群众扑下身子干，每天奋战十五个小时以上。由于这次地震发生后组织有序，抢险工作及时，干部群众并肩奋战，全县没有发生一起人员伤亡，受到国家和省地震局的好评。

　　在一般人眼里，遇到抢险救灾的事，作为县委书记动口发号司令就行了，不必到第一线自己干，不然有失身份。然而，徐启方做的却是令人起敬。２００３年组织安排他到中央党校学习，８月２９日，他已乘车起程，突然接到县上发生特大暴雨泥石流灾害的消息，他毫不犹豫地掉头赶回，立即奔赴受灾最严重的乡镇组织抢险救灾。在组织抢险救灾中，遇到道路被冲毁，就攀悬崖，跨深涧绕道而行；遇到滚滚山洪挡住去路，他与同志们硬是想办法拉起一道绳索，从齐腰身的河水中趟过。连续九天跑遍了灾情最严重的五个乡镇１６个重点村，带领抢险队伍前往道路、电力、通讯全部中断的乡镇看望灾民，指挥抗洪抢险，直到累倒在工作岗位上。同志们把他送到医院，由于过度劳累，身体虚脱，连续两天处于昏迷状态，医院下了病危通知书，他妻子吓得哭个不停。事后，妻子埋怨他说：“你干工作我一百个支持，但你也要爱惜自己的身体。”他虽然嘴上说：“好！好！好！”但工作该咋干还得咋干。

　　两袖清风　一身正气

　　比起老百姓，领导干部会更多地面对诱惑和考验。为了用好党和人民赋予的权力，徐启方时刻告诫自己：政治上不昏头，做个清醒的人；经济上不伸手，做个清贫的人；作风上不露丑，做个清白的人。在县区工作八年多时间，他始终保持普通一兵的本色，有六年多时间就住在办公室里，平时吃饭都在机关食堂。有人几次劝他住县委招待所，吃住也花不了几个钱，都被他婉言谢绝。对送钱送物的，他采取的办法是，能拒就拒，实在拒不了的就让办公室的同志去退。有些人为了达到个人目的，送钱送物绞尽脑汁，采用的方法千奇百怪。一次，某民营企业因邻里纠纷，生产经营一度陷入困境。徐启方了解情况后，就带领有关部门到企业现场办公，及时化解了矛盾纠纷，保证了企业生产经营的正常进行。那位民营企业老板十分感激，把一张存折写上化名，存上密码，用特快专递邮寄给他，他立即打电话对其进行了严厉批评，并让办公室当即退回了存折。近几年，徐启方负责组织多项建设工程，投资少则几百万，多则上亿元，他既没有介绍过一家承包商，也没暗示过任何人。前几年，由于土地、建筑市场管理不够规范，致使国有资产大量流失，让一些人钻了空子，群众反映比较强烈。徐启方了解情况后，排除干扰，顶住压力，牵头组织成立了土地收购储备中心，严格规范招投标程序，坚决杜绝土地、建筑市场的违规行为，仅土地出让金一项就从过去每年只收２０多万元增加到２００多万元。

　　作为一名县委书记，徐启方心里明白，自身廉洁自律固然重要，但同时也要管好班子，带好队伍，抓好全县党风廉政建设。为了履行好职责，他在组织制定一系列加强党风廉政建设规章制度的基础上，大力支持纪检监察机关的工作，特别在查办案件过程中，只要办案需要，缺经费解决经费，要装备解决装备，要人调整给人，理直气壮地支持办案，真正让纪检监察机关感到有靠山、有地位、有权威。两年来，全县共查处党员干部违纪案件８７起，其中１７名科级领导干部受到党纪政纪处理，有力地促进了党风廉政建设。

　　在徐启方的带领感染下，石泉县班子团结，社会稳定，经济发展，人民安居乐业。据统计，２００３年，石泉县实现生产总值６４亿元，比上年增长１１２３％，增速居全市第一。完成地方财政３０００万元，增长１３７％，农民人均纯收入１４１５元，净增９０元。２００４年，全年实现生产总值７７６亿元，增长１１．５％；固定资产投资７．３９亿元，同比增长４８．２％，农民人均纯收入达１５３９元，比上年净增１２４元。把共产党员先进性人格化的徐启方，在他的身上永远折射着共产党员先进性的光芒。