“新官僚主义”是在计划经济条件下产生，并在社会主义市场经济条件下延续的信奉“官本位”价值观，只求官位、不谋事业，任人唯亲、排斥异己，欺上瞒下、独断专行，以权谋私、脱离群众的工作作风。这些“新官僚主义者”，不是利用党和人民赋予的权力为人民谋福利，而是千方百计凭借手中权力满足自己的虚荣心和私欲，为个人树“政绩”、谋升迁，不惜劳民伤财。结果常常是在讲联系群众的同时办了疏远群众的事，讲依靠群众的同时作了不相信群众的决策，讲为人民服务的同时给群众增添了许多的麻烦，甚至发生了损害群众利益的事。他们见利忘义、惟利是图，把个人的私利凌驾于群众利益之上；对群众的疾苦麻木不仁、漠不关心。虽然嘴里也说关心群众，心里却想着怎么为个人捞实惠，完全丧失了共产党人应有的品质和立场，严重伤害了群众的感情，败坏了党在人民群众中的威信和形象。（据《清风》）

广东：省直机关实施通讯费用改革

　　为从源头上解决职务消费弊端，提高工作效率，广东省从去年起在省直单位实行通讯费补贴的货币化改革。实行范围包括省直党政机关、参照公务员管理的事业单位、省法院、省检察院在职工作人员。具体办法是按干部职级分10个等次，每月发放不同标准的通讯补贴，原公费配备的公用移动电话一律取消，原对在职人员通讯费补贴的有关规定不再执行。（据《明镜月刊》）

　　湖北：给领导身边人戴“紧箍咒”

　　为了进一步加强对省级领导干部的秘书、警卫、司机等人员的教育管理，湖北省委办公厅日前专门发文，制定了“十不准”规定，给领导身边工作人员戴上了“紧箍咒”。

　　“十不准”的主要内容是：不准有同中央和省委不一致的言行；不准插手人事问题，为跑官要官者提供方便和伸手为自己要官；不准接受与领导同志工作有关的单位或个人的礼金、有价证券、贵重物品和在下属单位、企业报销各种费用、长期借占各种设备；不准接受事先未经批准的与领导同志工作有关的单位或个人的宴请；不准插手工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、有偿中介等市场活动，以及利用工作岗位的影响为个人、亲友谋取任何私利；不准干预司法机关、行政机关、纪检监察机关公正执法、执纪；不准向领导同志提供假情况、假数据、或隐瞒、歪曲事实真相；不准授意基层为领导安排违反规定的接待活动；不准为领导及领导的配偶、子女、亲友谋取不正当利益；不准泄露党和国家的秘密。对有上述情形之一者，一律调离现工作岗位；对情节严重、违反法纪的，依纪依法处理（据《新华每日电讯》）

俄首富被批准逮捕

　　莫斯科一家法院根据检察机关的请求向尤科斯石油公司总裁米哈伊尔•霍多尔科夫斯基发出逮捕令，目前这位俄罗斯首富已被关押在莫斯科第一隔离侦讯看守所内。

　　俄罗斯总检察院向霍多尔科夫斯基提起刑事诉讼，指控他犯有巨额诈骗、逃税、伪造公文、利用欺骗手段给他人财产造成损失、侵吞财产、拒不执行法院判决等罪行。俄总检察院指控霍多尔科夫斯基的公司及其下属机构非法攫取的资金和逃税给国家造成超过10亿美元的损失。

　　霍多尔科夫斯基通过自己的律师驳斥了检察机关的指控。尤科斯石油公司也发表声明说，俄司法机构逮捕霍多尔科夫斯基是出于政治目的。

　　尤科斯石油公司是俄罗斯第二大石油公司，也是世界第四大私营石油公司。据俄媒体介绍，该公司石油日产量达230万桶。（据《人民日报》）

土库曼斯坦贪官被罚垦荒

　　经常以出人意料方式惩罚政府失职官员的土库曼斯坦总统尼亚佐夫，日前又开除一名涉嫌贪污和渎职的市长，并下令他立即返家开垦一块政府交给的荒地。

　　报道说，尼亚佐夫是在西部里海港口城市土库曼巴什主持内阁会议时，听取国家总检察长报告该市市长契克佐夫涉及许多贪污及渎职的行为。

　　尼亚佐夫当场下令开除也列席会议的契克佐夫，并且告诉他必须自己走路回家。报道说，尼亚佐夫非但没有下令关押契克佐夫，甚至表示将“送”给他一块一公顷的土地，但契克佐夫必须独自将这块地开垦为农田。

　　在此之前，一些前国家安全委员会的失职官员，也在当地获得尼亚佐夫“赠送”土地并且奉命开垦。但问题是，干旱的巴尔卡内州是地毯编织中心，毫无农作可言。（据《环球时报》）

南非副总统涉嫌受贿遭调查

　　南非总统姆贝基近日呼吁南非司法部门加快对副总统祖马涉嫌受贿一事的调查。姆贝基对祖马被控卷入南非巨额军火协议事件非常关注，并希望该事件早有结论。他已就此事与警察总局局长和总检察长进行了商谈，希望司法部门能够按照法律程序办事。要清除“新官僚主义”

　 南非《星期日时报》近日披露了南非司法部门开始调查祖马涉嫌卷入军火协议一事，并公开刊登了司法部门向祖马质询的35个问题，其中包括他与法国军工技术集团汤姆森—CS F的关系，他自1994年以来的经济状况，以及他与目前正在接受调查的财政顾问的关系等等。报道说，祖马涉嫌接受了汤姆森-CS F提供的50万兰特（约合6.8万美元）的佣金，作为回报，他向这家不断受到调查的公司提供保护。（据《检察日报》）

芬兰被评为最清廉国家

　　总部位于德国的国际透明组织日前在英国首都伦敦公布了该公司2003年度对世界各国政府腐败情况的调查结果。该公司调查的国家共有133个。世界上政府最清廉的国家是芬兰，最腐败的国家是孟加拉国。这与2002年度该公司的调查结果相同。（据《青年时报》）

　四川出台党政领导干部引咎辞职办法

　　《四川省党政领导干部引咎辞职暂行办法》于近日正式出台，目的是让为政平庸者下，让群众不满意者下，让决策严重失误者下。

　　在这个暂行办法中，规定有以下6种情况时，负有重要领导责任的干部要引咎辞职：

　　重大工作违反决策程序，主观盲目决策，造成重大政治影响或经济损失；重大建设、工程项目存在严重质量问题，造成重大损失或恶劣影响的；由于工作严重失职，致使管辖范围内发生重大恶性事件，造成重大经济损失或恶劣影响；在事关党和国家利益、人民生命财产安危的紧急时刻或面对急难险重任务和重大突发事件，拖延懈怠、推诿塞责、处置不力，造成恶劣影响或严重后果；对下属部门或人员管理监督不力，导致其发生严重违法违纪行为，造成严重后果或恶劣影响；本地区、本部门在干部、人事工作中出现严重腐败现象及违法违纪问题，造成恶劣影响。

　　暂行办法把群众的意见放在重要位置，规定有以下3种情况时，领导干部也应当引咎辞职：

　　年度考核、干部考查或领导班子届末考查中，民主测评结果“不称职”票比例超过三分之一，经组织考查，认定确属不称职的；弄虚作假、骗取荣誉，群众反映强烈，经组织查实认定不宜再担任领导职务的；做出严重违反社会公德或其他与领导干部身份不相符合的行为，在群众中产生恶劣影响的。

　　对应当引咎辞职而不主动提出的领导干部，暂行办法规定应责令其辞职，对拒不辞职的，应当免去现任职务。对引咎辞职的领导干部，可根据实际情况安排适当工作，其工资等待遇根据新岗位确定。

　　暂行办法还规定，四川省内各级政府的直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体领导成员的引咎辞职可参照执行。

　　过去一个领导干部的行为虽有严重过失或不当，但在没有触犯刑律的情况下，一般难以让他下，现有党纪政纪中也缺少较为具体的操作性办法，往往难以追究其责任，暂行办法填补了这一空白，使“引咎辞职”成为领导干部自律与他律相结合的一种管理机制，督促其更加注重对上负责和对下负责的结合，全身心地做好工作。（据《中国青年报》）

2003省部级贪官档案

　　刘方仁：原贵州省委书记、省人大常委会主任。1936年出生，1954年入党。

　　腐败类型：“贪财好色”型

　　2003年4月，中纪委宣布：开除刘方仁党籍，移送司法机关处理。刘方仁先后收受贿赂近700万元；长期与有夫之妇郑某某保持不正当两性关系。

　　潘广田：原山东省政协副主席、省工商联会长。1945年出生，无党派人士。

　　腐败类型：“追求享受”型

　　2003年4月，潘广田被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。

　　田凤歧：原辽宁省高级人民法院院长。

　　腐败类型：“知法犯法”型

　　2003年5月，田凤歧以受贿罪被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　李嘉廷：原云南省委副书记、省长。1944年出生，1974年入党。

　　腐败类型：“妻儿失教”型

　　2003年5月，李嘉廷以受贿罪被终审判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。其妻王骁多次代收他人钱物，数目惊人，王骁2001年9月在家中上吊自杀，其子李勃被一审判处有期徒刑15年。

　　丛福奎：原河北省委常委、常务副省长。1942年出生，1974年入党。

　　腐败类型：“丧失信仰”型

　　2003年6月，丛福奎以受贿罪被终审判处死刑、缓期二年执行。1997年，丛福奎因未能当上省长，自感官场失意，到处烧香拜佛，并与一“女大师”勾搭鬼混。

　　程维高：原河北省委书记、省人大常委会主任。1933年出生，1950年入党。

　　腐败类型：“独断专横”型

　　2003年8月，中纪委宣布：开除程维高党籍，撤销其正省级职级待遇。

　　王钟麓：曾任浙江省副省长、省国际信托投资公司董事长、总经理。1930年出生，1956年入党。

　　腐败类型：“晚节不保”型

　　2003年8月，中纪委宣布：开除王钟麓党籍，并移送司法机关，依法追究其刑事责任。王钟麓收受巨额贿赂，并且长期与他人保持不正当两性关系。还涉嫌玩忽职守，造成巨大损失。