选择与调度好案件线索管理，是案管工作的首要任务。近几年，随着反腐败工作的深入 开展，案源呈现出数量多，涉面广的特点，如何突出重点，筛选案件线索，提高初核质量， 是办案工作首先需要解决的问题。

  强化案件管理，提出办案重点。为了方便案件管理，清涧县纪委信访室专门配备案件管 理人员，对群众反映的每一个案件线索都做好登记，特别是办案中群众发现的新线索，调查 组随时报告，案管部门及时登记，送主要领导阅示。为防止案子未查消息走漏，举报人受到 打击报复等问题，县纪委常委会研究决定：查办案件实行由纪委书记单独交办，委、局主要 领导经过认真梳理，深入分析，仔细筛选案情基础上，提出办案重点，确定办案的主攻方向 ，再由常委带队包案，查处工作展开后再通报。此举不仅保证了查处工作的顺利进行，而且 形成了群众积极参与提供线索，提供证据，支持办案工作的新局面。

    加强统一调度，推行全员办案。过去查办案件只靠检查室2人，力量不足，从2000年起，县纪委监察局打破科室界限，实行科室轮岗制，28名干部优化组合，岗位练兵，人人参与 办案的局面迅速展开。在交办案件时，纪委书记根据案件难易程度，明确向调查组提出办案的期限。这项制度的推行政变了委局机关存在的人浮于事、效率低下地不良现象。基层办案有困难出现时，委、局适时进行宏观调控解快，派员指导办案，2001年以来，重点查处了有影响的、比较棘手的案件14件，14名乡村干部受到党政纪处分，其中8人丢了党籍，3人被绳之以法。

  查办案件的时机与手段的管理，是案管工作的重要环节。能否准确把握办案时机，采取 正确的办案手段，是夺取办案胜利的关键。在具体办案中，我们严格审批，加强监管，避免贸然行动。一 是恰当正确运用“两规”。二是强化对重大案件和疑难案件的快审快结。三是注重主办 案件的保密性。

    几年来，我们注重查办案件的时机和手段的运用，共突破大案要案126件，群众 高兴地说：“现在纪委胆子正了，我们的日子好过了。”

  加强办案工作的程序与时效管理，是案管工作的基本手段。实现办案执纪的高质 高效，关键在于案件管理工作要跟上办案的节拍，保证办案与案管的有机结合，协调统 一。根据案管和办案工作的实际，我们印发了《清涧县纪检监察案件立卷归档的材料及 卷内排列顺序要求表》，并在乡镇纪委书记和部门纪检组长案件调度会上作了统一辅 导，要求大家在工作中自觉按规定办事，按程序执行。做到“三抓”不放松。一是抓住 初核环节不放松。对领导批准初核的信访举报件，调查组提出的初核方案经领导同意后 ，到案管部门登记，明确责任人，初核内容及时限。二是抓住立案调查环节不放松。 对纪委常委会批准的立案案件，案管部门接到通知后，立即填写《立案决定书》和《催 办通知单》，明确立案调查的时限要求，由调查组深入调查。三是抓住结案履行处分手续 环节不放松。案件调查终结，审理室提出初步意见，县纪委常委会研究后，案管部 门要下达处分回执单，几年来，委、局所结的270件案件，我们一一落实了处分决定回 执单，确保了处分决定落实到位，也确保了我县信访“双先”活动的顺利进行。

  办案工作的文书与材料的管理，是案管的基础性工作。我们认为调查材料和办案 文书是案件认定与处理的依据，也是办案工作的核心机密。为加强这方面的管理，我们 对外行使的办案文书，统一由案管部门印制、登记、编号，2000年以来，委、局印发 了《初步核实了结的案件材料卷内排列顺序表》、《立案决定书》，使办案工作日趋规范，同时也 增强了工作的严肃性、权威性。为了做好保密工作，我们给各室配备了专用档案柜，并指定 专人负责管理调查材料，调查结束后，对需要移送审理的材料，装入正式卷宗，存入机关档 案室。对一些不需要装入正式卷宗的请示汇报，调查材料以及初核了结材料等，我们定为办 案工作卷，制定了《办案工作卷宗管理制度》，并在信访室设有工作卷库，由专职案管人员 管理。