一是建章立制环节。乡镇之所以出现严重的“走读”问题，根本原因就是乡镇党委、政府的工作和管理制度不全面、不切实际造成的，所以必须抓住建章立制环节。在制定、健全各项管理制度时必须注意要将干部个人、家庭的实际和农村工作的实际相结合。因为乡镇工作的主要对象是农村和农民，工作有一定的规律性；同时，乡镇单位的多数干部家居农村或夫妻异地工作，有繁重的家务劳动需要解决，只要两者兼顾、处理得当，就能达到既解决个人困难又不影响工作的目的。为此，要将日常工作制度、领导值班制度、考核奖惩制度、工作失误追究制度、假日轮休等制度制定得操作性更强、实际效果更好，实现用制度管好人、办好事的目的。同时，要注意合理安排工作重点和工作人员，有效调动干部工作积极性，使干部既能及时解决个人困难，又能以良好的精神状态投入工作。

　　二是教育管理环节。要用孔繁森、姜云胜、万立春、郭秀明等勤廉兼优的典型进行引导，教育他们牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识；培养他们身怀爱民之心、善谋为民之事、一切以群众利益为出发点的爱民意识。在安排阶段工作时要任务具体、责任落实、便于操作。日常管理中要注重改善干部的办公、生活条件，使干部吃住没忧虑、工作有热情、休闲有场所。同时，领导干部要处处以身作则，切实发挥示范带动作用，并严格按照制度的规定实施日常管理，使干部学有榜样、行有约束，全身心投入工作。

　　三是考核奖惩环节。只有公开、 公正、及时地实施考核奖惩，才能奖勤罚懒，调动干部工作积极性，确保干部安心本职工作。奖惩要将物质奖惩与精神奖惩相结合，也可以将优秀干部调整到重要的工作岗位或提拔、推荐使用。达到既让优秀干部感到自己被领导和组织承认、得到经济实惠，更加安心工作的目的，又使落后干部体会到经济和精神上的压力，并积极查找自身不足，迎头赶上。同时，各级纪检监察机关要将治理干部“走读”工作放在重要位置，真抓、实抓，并积极会同组织、人事部门加强对“走读”情况的监督检查，严肃查处违纪干部和违纪行为，实施责任追究，督促乡镇党委、政府切实重视并解决好“走读”问题。