在１４日上午的大会上，省委副书记、省纪委书记董雷代表省纪委常委会作了重要讲话。他首先回顾了上半年全省党风廉政建设和反腐败工作进展情况，他指出；由于突出了全面建设小康社会和西部经济强省的奋斗目标，同时也由于防治非典与发展经济两手并重，上半年全省党风廉政建设和反腐败工作在围绕中央及全省工作重心的基础上稳步推进。

　　领导干部廉洁自律工作继续深化。各级各部门着眼于把“软约束”变成“硬制度”，建立完善廉洁从政制度和机制。纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、提醒谈话等制度逐步推开；商洛、渭南等市对公配移动电话试行货币改革，杨凌示范区对公务用车试行自购公助改革，都取得了初步效果。

　　查办案件工作向纵深发展。上半年，全省各级纪检监察机关共接受信访举报１３８７４件次，立案２５７６件，结案２３１５件。在查办案件工作中，注意针对发现的体制、机制、管理上的薄弱环节和漏洞，帮助有关单位和部门完善相关制度，深入推进治本工作。

　　纠正部门和行业不正之风工作持续深入。围绕整治投资环境，加强收费目录管理，对省级２０个部门的行风进行整治，投资环境进一步改善；同时，认真治理和查处涉及百姓切身利益的行业不正之风及各类案件。

　　从源头上预防和治理腐败工作的力度进一步加大，行政审批、政务公开、厂务公开、“收支两条线”、国库集中支付、政府采购等工作进一步落实。

　　执法监察工作在维护大局、保证政令畅通方面发挥了重要作用。经营性土地招标拍卖挂牌出让工作全面启动，退耕还林（草）工程、国债和社保资金管理使用情况执法监察、行政效能监察和企业效能监察等工作取得新进展。党风廉政建设责任制工作进一步加强。各级、各部门对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解细化，落实了领导责任。

　　在下半年党风廉政建设和反腐败工作的安排部署方面，董雷要求各级纪检监察机关和纪检监察干部突出重点，强化措施，开拓创新，狠抓落实，把“三个代表”作为衡量反腐倡廉工作成效的根本标准，从政治上保证党的路线方针政策的落实，维护改革发展稳定的大局。

　　一要始终坚持党的先进性这个“三个代表”重要思想的核心，抓好领导干部廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风三项反腐败任务的落实，进一步把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，努力消除各种腐败现象和不正之风，切实维护好党的队伍的纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力。二要始终坚持立党为公、执政为民这个“三个代表”重要思想的本质，把维护好、实现好、发展好人民的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和归宿，紧紧围绕经济建设这个中心，为不断解放和发展生产力服务，为推动全省政治、经济、文化全面协调发展服务。各级纪检监察机关要强化发展意识和保护意识，把工作的着力点放在营造良好的发展环境，保护和调动党员干部干事创业的积极性上。积极鼓励人们干事，支持人们干成事，在全省形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。三是始终坚持与时俱进这个“三个代表”重要思想的关键，努力推进纪检监察理论创新和实践创新。通过深化改革，创新体制机制，加强对权力运行的制约和监督，逐步建立起教育、制度、监督并重的预防和惩处腐败的体系。推进行政审批制度改革，依据国务院第三批取消项目继续做好清理工作；进一步深化政务公开、厂务公开及财政管理体制改革，认真落实“收支两条线”规定，在省级３６个部门和单位推行预算外资金国库集中支付试点；积极推行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购、产权交易四项制度；在科研院所、高等院校等事业单位推行“事务公开、财务监管、物资采购”三项制度；认真落实干部选拔任用监督制度，把工作考核、党风廉政建设责任制考核与经济责任审计等有机结合起来，完善干部考察评价制度，促进形成能上能下的干部管理体制；积极推行巡视制度、述职述廉制度和党风廉政四项谈话制度，将严格自律与组织教育监督有效结合起来，努力把监督的关口前移，抓好建立警示训诫防线试点工作。

　　董雷书记最后强调指出，为保证全年工作的顺利完成，全省各级纪检监察机关要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为当前和今后一个时期的一项政治任务，切实抓紧抓好抓出实效；要严格履行党风廉政建设责任制，努力形成齐抓共管的强大合力；要积极主动埋头苦干狠抓落实，要认真做到“三个查一查”，即认真查一查反腐倡廉工作哪些还没有落实，原因何在，应采取什么措施切实抓好。认真查一查工作中究竟还存在哪些薄弱环节，问题的症结是什么，有针对性地提出解决办法。认真查一查抓落实中的领导责任问题，对工作不力、作风不实、敷衍塞责的要严肃批评、促其改进，造成严重后果的要进行责任追究；要努力加强纪检监察队伍自身建设，在纪检监察系统大兴学习之风，努力建设学习型、落实型、服务型机关，不断提高履行职责的能力。

　　１５日下午，省纪委副书记、省监察厅厅长陈有德在闭幕讲话中指出，这次会议使大家提高了认识，明确了重点，学习了经验，坚定了信心，鼓舞了士气。他要求各级各部门会后要按照董雷书记讲话中提出的“三个查一查”，确保各项工作任务落到实处。

　　本次大会还安排铜川市委等１２个单位作了经验交流，为大家提供了有益的借鉴。

　　省纪委常委、监察厅副厅长，各市（区） 纪委书记、监察局长，各县（市、区）纪委书记，省委各部门分管纪检工作的负责同志，省级国家机关各部门、各人民团体、中央驻陕各单位纪检组长（纪委书记），各纪工委书记等参加了会议。