一、服务铁路跨越式发展，必须抢抓机遇，强化服务意识

　　当前，纪检监察工作应结合实际，把营造健康宽松有序的发展环境作为服务跨越式发展的最佳切入点，作为展现新作为的大好机遇和工作主线，充分发挥清障、护航、保畅通职能 。

　　一是严肃政治纪律，优化发展环境。维护党的政治纪律是纪检监察机关的首要职责和任务。各级纪检监察机关必须加强对党的路线方针政策和铁路跨越式发展各项重大决策贯彻执行情况的监督检查，确保政令畅通。对以局部利益损害整体利益，以短期利益损害长远利益，以单位利益损害国家利益的行为要坚决制止和纠正。

　　二是提升办案效能，优化创业环境。在办案的职能上，要突出查处在跨越式发展进程中，隐匿、转移、私分公有资产，侵害国家、企业利益，干扰、阻挠改革发展的案件；突出查处在经济活动、安全生产、经营管理工作中弄虚作假、官僚主义、失职渎职的案件，保护经济建设成果。对瞒案不报，有案不办的，必须追究责任。在办案功效上，要实现从单纯追求法纪效果到努力取得安全效果的转变，坚持以“三个代表”的标准分清是非，把握政策，真正做到旗帜鲜明地支持改革者，保护探索者，帮助失误者，褒奖成功者，治理混事者，打击腐败者，追究诬告者，积极营造共谋发展的良好氛围。要加强办案治源工作，注重把查办案件同帮助企业整章建制加强管理结合起来，促进企业健康发展。

　　三是建设廉洁勤政机关，优化服务环境。廉政出公平，勤政出高效。应当清醒地看到，各级机关中不同程度地存在官僚主义、形式主义、好人主义，少数机关干部存在的放弃职守、办事拖拉、颠倒程序、效率低下的问题。个别机关干部的耍威风、搞特权、吃卡拿要报等不良习气。如果得不到有效治理，势必贻误发展机遇，制约发展进程。各级纪检监察机关应致力于建设廉洁、勤政、公正、透明、务实、效的领导机关，努力营造自觉为发展服务、 为基层服务、为职工服务的浓厚氛围。

　　四是认真履行职责，优化稳定环境。要畅通信访渠道，认真处理群众来信来访，及时化解矛盾。要把维护职工群众切身利益作为实践“三个代表”重要思想的具体措施来抓，及时抓住职工关注的“热点”问题，开展执法监察，维护稳定。要积极协助有关部门深化厂务公开，大力推进民主管理，积极维护职工权益，为分局跨越式发展营造和谐、稳定的内部环境。

　　二、服务铁路跨越式发展，必须立足本职，强化成本意识

　　纪检监察机关要立足本职，坚决反对腐败，加强党风廉政建设。要不断加大查处违法违纪案件和专项整治的力度，加大对腐败分子的经济处罚力度，以加大其腐败的风险和成本，使之不敢为，从而降低发展的成本。

　　降低发展成本，就是要不断强化各级领导干部廉洁自律意识。领导者的行为对企业生产经营和跨越式发展具有十分重大的影响。各级领导者廉洁自律，就能保证投资效益，必然降低发展成本。因此，各级纪检监察机关务必强化对领导干部的教育、监督和管理，促使他们牢记 “两个务必”，艰苦奋斗，廉政经营。要强化监督检查，建立公开 、平等、竞争、择优的选人用人机制，优化用人环境，激励各级领导干部廉洁自律，为分局跨越式发展建功立业。

　　降低发展成本，就是要十分重视和加强源头治腐工作。相对于其他腐败问题，决策失误造成的损失有时更大。因此，对于跨越式发展中的重大决策，纪检监察机关应加强相关政策研究，提供政策依据，加强对决策程序的监督检查，确保决策科学化、民主化，从而更好地堵塞漏洞，避免损失；出台新的管理制度，要组织有关部门从预防腐败的角度加以研究，防止出现新的较大面积腐败的机会。要围绕企业经营中的“人、财、物、权、工程、运输”等核心问题，加大体制机制制度创新改革力度，推进源头治理工作。要注重事前、事中监督，将监督的关口前移，力求未雨绸缪，预防在先，防止出现较大损失和浪费。

　　降低发展成本，就是要大力推进企业管理市场化进程。要充分发挥市场在资源配置上的基础性作用，全面推行工程项目、 铁路用房维修、大宗铁路物资、设备和药品医疗器械采购、大宗废旧铁路物资变卖公开招标制度，实施“阳光工程”，落实权力退出新机制，杜绝暗箱操作，促进增收节支。

　　三、服务分局跨越式发展，必须突出重点，强化效益意识

　　实施跨越式发展，就要不断强化效益意识，积极探索实现管理、经济、社会等综合效益的有效途径。

　　加大效能监察力度，确保投资效益。实施分局跨越式发展，必然发生资金的巨额投入，物资、设备的大量采购，工程项目的全面建设。为确保投资效益，各级纪检监察机关必须紧扣这一关键问题，开展效能监察。通过开展效能监察，挖掘内部潜力，规范经营管理，促进廉政建设，实现投资和经济效益的最大化。

　　加大纠风力度，提升竞争能力。纪检监察机关要配合有关部门深入开展运输收入专项检查活动；加强路风检查活动，狠刹以车以票谋私、倒卖车皮、野蛮待客等路风问题；建立路风监督长效机制，实施服务品牌战略，加强路风建设。

　　加大整治奢侈浪费工作力度。这是纪检监察机关的一项重要工作任务。要把此项工作同开展“两个务必”教育活动、 加强和改进党的作风及增收节支活动紧密结合，全面落实中央纪委有关制度。要从突出狠刹吃喝玩乐风、精简会议文件电报、小汽车使用等项重点内容深入监督检查，以节补收，确保铁路增收节支目标的实现，力争取得廉政效益、经济效益双丰收。