多管齐下抓廉风——长庆油田公司源头治理小记
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  长庆油田公司从思想教育着眼,多管齐下抓源头治理,突出对生产经营管理中人、权、钱的监督,把确保经济运行安全和公司各级领导人员廉政勤政作为纪检监察工作的出发点和落脚点,企业党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。

  标本兼治,教育是基础。今年,该公司开展了以“学《讲话》、学《决定》、转作风、树形象”为主题的教育活动,并以公司纪委编印的《警钟长鸣》、《油田楷模》、《领导人员廉洁自律教育读本》等为教材,深刻剖析违法违纪个案;宣传学习公司先进人物的事迹,警示教育和典型示范教育形式多样,震撼人心,使公司各级领导人员树立起正确的权力观,诚心诚意为广大员工服务。同时,公司不断深化党风廉政责任制,构筑起了责任分工、责任监督、责任检查、责任考核、责任激励、责任追究的党风廉政建设六大体系,配套完善了诫勉、责任追究、巡视考核等相关制度,给科级以上领导干部建立了廉政档案,促进了责任制的落实。三年来,共对101人进行了提醒诫勉,对110人进行了责任追究。

  近年来,长庆油田公司发展快、投资大。为了保证每年几十亿元投资的安全高效运行,公司加大对重点建设项目的稽察力度,连续两年向重点项目派驻14名稽察员,其主要职责是防止项目建设资金外流,确保项目管理人员的廉洁。项目稽察员如果发现问题可直接向总经理汇报。今年以来,项目稽察员深入现场,共发现问题22个,下发了6份《稽察通知书》,提出28条稽察建议。通过稽察工作有效地防范了项目建设腐败案件的发生,此举受到中国石油天然气股份有限公司领导的好评。

  把生产成本效能监察和投资项目效能监察列入党风廉政责任制和业绩考核序列,是长庆油田公司加强源头治理的又一项重要举措。公司利用纪检监察、审计、稽察合署办公的有利条件,加强对生产成本和投资项目的考核。据统计,全公司生产成本效能监察共立项24项,投资项目立项10项,截止10月底共节约成本1058.3万元,发现并整改问题89个。另外,该公司对辖区内地方政府和私人非法打井、抢占油井等突出问题进行了专项效能监察。截至目前,共收回抢占井99口,有力地保护了矿权,维护了企业的合法权益。

  今年,长庆油田公司在继续实行对领导干部离任审计、对外付款审计等基础上,拓展审计监察业务面,又将经济合同签约前审计制度化,明确规定金额在5万元以上的经济合同必须进行签约前审计。仅材料采购合同签约前审计金额就达21821.60万元,审减40.80万元。经济合同签约前审计制度的建立,有效防止了合同签订过程中的违规行为。

  在招投标工作方面,长庆油田公司于去年制定了纪检监察部门参与监督招投标管理的实施办法。纪检监察部门主要是监督审查招投标程序和对招投标单位的资质进行审核。今年上半年,纪检监察人员先后55次参与器材物资采购和项目建设招投标,节约人民币1754.31万元、外汇141.03万美元。

  现在,长庆油田公司又与甘肃庆阳地区人民检察院协商,成立了陇东石油矿区预防职务犯罪协调指导小组,初步建立起陇东石油矿区预防职务犯罪的社会网络。检察机关和企业纪检监察部门携手预防和治理腐败,预示着长庆油田公司党风廉政建设又将迈上一个新台阶。


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