第一次亚洲监察专员协会会议

　　 1996年4月，在巴基斯坦前任监察专员沙阿法官、监察专员萨拉姆和亚洲有关国家、地区监察机构的积极倡导下，在中国、伊朗等有关国家的支持下，亚洲监察专员协会筹备会议在巴基斯坦首都伊斯兰堡召开。参会代表共39人，分别来自中国、日本、韩国、中国澳门、中国香港、菲律宾、马来西亚、斯里兰卡、马尔代夫、也门、科威科、伊朗、土耳其、约旦、伊拉克、巴基斯坦等16个亚洲国家和地区，澳大利亚和苏丹派了观察员。中国监察部副部长左连壁率中国监察部代表团参加了会议。

　　 会议期间，巴基斯坦总理贝·布托出席了开幕式并致开幕词，莱加利总统接见了与会代表。巴其他高级官员如议长、司法部长、最高法院院长、检察长等也在不同场合露面。 此次会议主要成果是，与会代表一致同意成立亚洲监察专员协会，并就下列有关问题达成一致意见：

　　 1、会议明确“亚监协”是非政治性、民主的和专业性的地区性组织；

　　 2、“亚监协”的基本宗旨是提供各成员间相互了解、相互交流的机会，以促进各自监察机构和监察工作的发展；

　　 3、“亚监协”成员的个人身份可以是任何对行政机关有监督职能并经法律程序任命的官员；

　　 4、“亚监协筹委会”由6名成员组成，巴基斯坦监察专员为主席，中国、韩国、伊朗、斯里兰卡和中国香港为委员；

　　 5、“亚监协”每年举行一次年会。 会议决定，由巴基斯坦监察专员公署起草《亚洲监察专员协会章程》、设计亚洲监察专员协会会徽，同时决定第二次亚洲监察专员协会会议于次年在韩国举行。

　　 第二次亚洲监察专员协会会议

　　 1997年3月，第二次亚洲监察专员协会会议在韩国首都汉城召开。由于主办单位韩国监察专员擅自邀请台湾代表与会，中国监察部对会议予以坚决抵制，拒绝参会。巴基斯坦、伊朗等国监察机构的代表积极响应，会议未取得任何实质进展，挫败了台湾企图挤入亚洲监察专员协会的图谋。

　　 鉴于第二次亚洲监察专员协会会议没有取得实质性成果，在巴基斯坦监察专员萨拉姆先生的倡议下，亚洲监察专员筹备委员会经过磋商，决定于同年11月在巴基斯坦首都伊斯兰堡召开亚洲监察专员协会筹委会特别会议。中国监察部副部长何勇率代表团参加了此次会议。会议进一步讨论修改《协会章程》草案，同时就下列问题达成共识：一是关于“亚监协”与国际监察专员学会的关系；二是关于有表决权的会员资格问题；三是关于接纳新会员的问题。此次特别会议为第三次亚洲监察专员协会会议的顺利召开奠定了基础。

　　 第三次亚洲监察专员协会会议

　　 1998年5月，第三次亚洲监察专员协会会议在中国澳门举行。中国监察部副部长李至伦率代表团参加了会议。除有关亚洲监察专员协会筹委会成员国的监察机构派代表参加了这次大会以外，原国际监察专员学会主席、荷兰监察专员伍斯廷，国际监察专员学会副主席、阿根廷监察专员马约拉诺以及澳大利亚、加拿大、智利、印度、莫桑比克、新西兰、巴布亚新几内亚、葡萄牙、越南等国的监察机构均派代表团参加了会议。此次会议主要有以下几个方面的成果：

　　 1、会议对《亚洲监察专员协会章程（草案）》进行了讨论和修改，一通过了该章程和协会会徽。

　　 2、选举产生了“亚监协”第一届理事会共9名成员。巴基斯坦监察专员萨拉姆当选协会主席，斯里兰卡议会监察专员巴斯提亚姆皮莱当选协会副主席，中国香港申诉专员为协会干事，韩国监察专员为司库，中国监察部、伊朗国家监察组织、中国澳门行政监察暨反贪污公署、菲律宾监察专员公署、目本行政监察局为理事。

　　 3、此次会议集中围绕三个专题展开研讨，这三个专题是：监察专员在公民中建设一个平衡优良环境中的责任；监察专员在调节公民与政府之间纠纷的责任；监察专员在促进经济发展、保障社会福利方面的责任。

　　 第四次亚洲监察专员协会会议

　　 第四次亚洲监察专员协会会议于1999年5月在伊朗首都德黑兰举行，共有27个国家和地区的100多名代表参加了会议。中国监察部副部长干以胜率团出席了此次会议。会议期间，伊总统哈塔米出席了大会闭幕式并发表讲话，第一副总统、司法总监、司法部长等高级官员先后会见并宴请了与会代表。

　　 本次会议的主题是：监察专员在监督行政部门依法行政方面的作用；专题分别为：处理公民举报，保障公民基本权利、腐败的根源和预防措施。组委会共收到140多篇论文。参会各国和地区代表除开展业务交流外，还就协会的发展问题交换了意见。会议决定将协会会费、成立协会信息中心、设立奖学金、建立协会培训中心等事宜提交协会理事会研究决定。会议期间，菲律宾监察专员正式提出承办2000年第五次亚洲监察专员协会会议申请，日本总务厅行政监察局也提出承办2001年第六次亚洲监察专员协会会议的申请。根据出发前征求外交部的同意和监察部领导的批准，中国监察部代表团提出了承办2002年第七次亚洲监察专员协会会议的申请，会议同意了中、日、菲三国的办会申请。

　　 第五次亚洲监察专员协会会议

　　 第五次亚洲监察专员协会会议于2000年7月在菲律宾马尼拉举行，会议主题是：新世纪、新机遇、新挑战。研讨专题有：监察专员与经济，监察专员与政治，监察专员与司法制度，监察专员与官僚，监察专员与公民社会，“亚监协”与国际合作。 此次会议共有19个国家和地区的100余名代表参加。中国监察部副部长赵洪祝率团出席了此次会议，并作了题为《围绕经济建设，开展监察工作》的发言。会议采用大会发言和分组讨论的形式，围绕大会主题进行了讨论。

　　 会议还选举了新一届协会理事会。经投票选举，巴基斯坦监察专员公署连任协会主席，伊朗国家监察组织任协会副主席，斯里兰卡监察专员因退休原因不再担任协会副主席和协会理事，马来西亚监察专员公署被增选为协会理事，其他理事会成员不变。

　　 会议还通过了以下几点决议：（1）鼓励亚洲其他国家建立监察专员机构；（2）吸收泰国、印度尼西亚两国监察专员机构入会；（3）根据资金情况建立信息中心和调研小组；（4）向监察专家和业务人员提供奖学金；（5）各成员经常向信息中心提供工作总结报告，以丰富信息库；（6）任命协会工作人员；（7）各会员每年10月15日前缴纳会费1000美元。

　　 第六次亚洲监察专员协会会议

　　 第六次亚洲监察专员协会会议于2001年6月在日本东京举行，由日本总务省行政监察局主办。中国监察部副部长黄树贤率团出席了会议。中国、中国香港、中国澳门、巴基斯坦、韩国、伊朗、印度、泰国、印度尼西亚、菲律宾、也门、柬埔寨、越南、目本等14个国家和地区的代表近50人参加了会议。国际监察专员学会主席、新西兰国家监察专员艾尔伍德，学会秘书长、加拿大魁北克监察专员佳克贝，澳洲监察专员协会副主席阿尔比茨应邀出席了会议。 会议的主题是“二十一世纪的行政监察官”，专题有“亚洲监察制度的历史和发展”、“亚洲监察专员的理想与现实”、“亚洲监察组织的特点与合作”。会议采用大会发言的形式，与会代表围绕上述题目进行了交流，介绍了各自国家监察制度的历史发展和当前监察工作，并对新世纪所面临的任务和挑战进行了展望。黄树贤副部长在大会上作了“中国监察制度的发展与展望”的主题发言，较全面介绍了我国监察制度的历史发展和监察部的职能及当前主要工作情况，赢得与会代表的赞赏。

　　 与会代表一致认为，新的世纪行政监察工作面临着新的任务和挑战。面对经济全球化的趋势和跨国犯罪的蔓延，行政监察机构将承担更繁重的工作任务。加强监察领域的国际和地区合作势在必行。“亚监协”应该在这方面有所作为。 本届会议上一致通过中国承办第七届“亚监协”会议。

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