党的十八届六中全会公报指出，建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。纪检监察宣传教育工作作为全党宣传工作的重要组成部分，它在党风廉洁建设和反腐败斗争中起着舆论导向、鞭挞腐恶和鼓舞人心的作用，特别是在依法、以德治国的新环境下，宣传教育所发挥的作用更是不可估量。在新形势下如何做好宣教工作，努力提高宣教工作的质量和水平，是我们应该认真研究的一个课题。

一、加强组织领导,认清开展廉政宣传教育的意义

新形势下加强廉洁建设宣传教育具有积极的意义。党的十八届中纪委六次全会公报要求继续深入落实中央八项规定精神，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决纠正“四风”。因在改革开放、市场经济深入发展的新形势下，产生腐败的诱因很复杂，面对这种形势，实行廉政教育战略，加强党员干部的自觉自律意识，提高他们自身的道德修养和工作素质，筑起反腐防腐的思想防线，这是一个长远的战略目标，对改变社会风气，反腐倡廉具有深远的意义。消极腐败现象之所以在一些党员和干部身上发生，同他们的思想、道德水平不高也有密切的关系。党员、干部在社会上生活、工作，不可避免地会受到社会上存在的一些腐朽思想文化和消极因素的冲击及影响。如果党组织不加强教育和管理，如果自己不警惕、不防范，其中必然有一些人受到这些糟粕的侵蚀。因此，加强廉洁建设宣传教育，不断提高干部党员的思想道德素质，对党风廉洁建设和反腐败斗争具有基础性的作用。

二、抓住宣教工作重点,制定宣教工作思路

党风廉洁建设和反腐败斗争的宣传内容千头万绪，某时段的宣传重点也各有不同，但就其内在联系看，也有其固有的规律，应坚持不懈地抓好以下四项工作。一是宣传党风廉洁建设和反腐败斗争的指导思想、方针政策及重大意义，把握工作发展方向，明确工作目标，推动反腐败斗争的引深和发展。二是宣传党风廉洁建设和反腐败斗争取得的重大成就，引导广大干部群众正确看待反腐败形势，进一步增强反腐败必胜的信心，激发广大党员干部和人民群众参与反腐败斗争的积极性，树立廉洁的政府形象，巩固党的执政地位，加强党和人民群众的血肉联系，稳定经济建设和改革开放的大好形势。三是宣传党风廉洁建设和反腐败斗争的经验，推出纠正行业不正之风、执法监察、党风廉洁建设责任制、源头治理腐败等项工作的典型做法，推动各项反腐败任务的贯彻落实。特别是随着中央纪委将反腐败斗争从侧重遏制转到标本兼治、逐步加大治本力度的轨道上来，加强对行政审批制度改革、财政制度改革、人事制度改革等工作典型的培养与宣传，使反腐败工作学有榜样，赶有目标。四是宣传党风廉洁建设和反腐败斗争工作的先进个人，树立正气，打击邪气。如陕西省西乡县各级党委（党组）中心组开展反腐倡廉专题学习192次，讲廉政党课1200余场次，撰写学习心得体会1200余份。先后组织4批33名拟任科级领导干部参加了任前廉政法规考试。在春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节点，依托《清风茶乡手机报》开展廉政教育，发送廉政彩（短）信4150条。该县纪委会同有关部门开展了廉政文化进工地试点活动，设立建设工地廉政宣传栏20余面。利用党风廉政宣传栏、有线电视滚动播发中省全会公报。摄制反腐倡廉专题片，对全县党风廉洁建设和反腐败工作取得的新成效进行了广泛宣传。

三、突出重点内容，加强主要法规的宣传教育

加强法规宣传教育重要而紧迫，但由于党纪条规、法律法规大都十分规范具体，详细条目规定显得复杂繁多，如果在法规宣传中不分重点主次，往往什么都抓不住，反而达不到预期效果。为此，在法规宣传工作中，区分主次，对重要条规强化宣传，以点带面，促进其他法规的学习宣传。一是以《惩防体系实施纲要》和《惩防体系2013—2017年工作规划》为重点，加强纲领性文件学习。二是以《党纪处分条例》、《党内监督条例》为重点，切实强化党纪宣传。如充分利用各地开展的深化作风建设活动，进行一次深入学习、做一次专项辅导报告、组织观看一次廉政教育专题片、开展一次专题访谈、组织一次知识测试为主要内容的集中学习周活动。三是以《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干行为准则》等为重点，切实加强政纪宣传。通过选取重要条规重点宣传，提高了法规宣传的针对性，提高了党员干部执纪执法能力，增强党员干部遵纪守法、依法办事的意识。

四、因材施教，提高反腐倡廉宣传教育目标的针对性

反腐倡廉教育实践告诉我们，开展反腐倡廉教育，要坚持因人施教、因时施教、因事施教，要避免教育层次不清、对象不准、目标不明，手段单一。不能把对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈，也不能把先进层面教育与后进层面教育视为了一体。反腐倡廉教育既要掌握共性，进行普遍性教育，又要兼顾个性差异，开展针对性教育。

（一）坚持因人施教。主要方法是舞动“龙头”，扭住“短板”，带好新秀，全面推进。“龙头”就是领导干部，“短板”就是后进干部职工。对后进干部职工，重点进行法纪教育、职业道德教育，坚持用法律法规、党纪政纪警醒他们，让他们产生敬畏之心，认真做好事前提醒式的防范教育，事中告诫式的矫治教育，事后诫勉式的警示教育，促使他们牢固树立法纪意识。尤其对受过党纪政纪处分的干部职工，重点帮助他们放下思想包袱，及时改正缺点和错误，自觉走上正轨。新秀就是新招入的干部。对新录用干部重点进行廉洁教育，并用典型引路，领导示范等方式，教育新录用干部要廉洁自律，开好头，起好步。

（二）坚持因事施教。因事就事做好专项教育活动。如“建筑工程领域专项治理”、“小金库专项治理”、“医疗器械药品专项治理“等活动，成立领导小组和项目民主监督小组，有效地保护干部，推进发展。结合弘扬民主开展好民主权利的责任教育。在民主评议、民主测评、民主推荐等发扬民主的事务中，在政务公开、党务公开和承诺公开等接受民主监督的事务中，坚持用发扬民主权利教育干部，使广大党员干部进一步增强民主意识，增强工作的透明度，提高执法的公信度。

（三）坚持因时施教。坚持注重敏感时期、特殊时段、关键时刻对相关人员进行针对性的特殊教育。重点抓好任前廉政教育。对即将提任、调任的中层领导干部坚持进行任前廉政谈话教育，突出坚定政治方向、提高管理能力、加强作风建设和廉洁建设的教育，希望他们管得住自己，带得好队伍，经得起诱惑和考验，守得住清贫和寂寞，在新的岗位上再创辉煌，再立新功。同时，抓好喜庆佳节拒腐防变教育。每逢高考、清明、端午、中秋、春节等喜庆时节来临之前，提前下发文件、召开会议，要求党员领导干部廉洁自律，不收礼、不受贿。如西乡县制订下发了《县管干部任职前县委组织部听取县纪委（监察局）意见和县纪委（监察局）回复县委组织部意见办法》，先后对939个拟评先表彰单位和个人、48名拟提拔交流干部进行了审议，对23个拟评先对象予以了廉政否决。印发了《关于进一步规范党务政务事务村务公开工作的实施意见》，明确、细化了公开的内容、程序、方法和要求，督促指导各镇、街道、部门及村、社区全面、及时、准确公开党务、政务、事务、村务信息，保障群众知情，强化群众监督，效果较好。

五、改进工作方法，增强反腐倡廉宣传教育效果

方法是人们认识世界和改造世界的方式途径，是人的思维能力和工作水平的综合反映。做好反腐倡廉宣传教育工作，掌握科学有效的工作方法十分重要。我们要把握反腐倡廉工作的特点和规律，立足宣传教育工作新的探索和实践，切实改进工作方法，增强针对性和有效性。要注意总体把握。首先要吃透上情，深刻领会、全面贯彻党中央、国务院关于加强反腐倡廉建设的新要求和各级纪委作出的工作部署，把反腐倡廉宣传教育工作始终放在党和国家工作的大局中认识和把握。其次要摸清下情，及时掌握干部群众的思想动态和需求，深入了解反腐倡廉宣传教育工作面临的新情况、新问题，并以此作为科学决策和开展工作的重要依据。同时，要对全年工作进行梳理，区分轻重缓急，抓住关键环节，集中力量攻关，做到突出重点、保持特点、关注热点、凸显亮点、破解难点，推动工作开展。

要坚持虚实结合。反腐倡廉宣传教育工作相对软、相对虚。我们的能力和水平就是要体现在软件不软、虚事实做。要从实际出发，把工作往深里做、往细里做、往实里做。要加强目标管理，切实把目标任务转化为可操作的工作项目，把原则要求转化为具体实在的工作措施。要加强过程管理，开展督促检查，跟踪工作进展。要创新载体，通过报刊图书、音像制品、文艺作品等多种形式，把抽象内容转化为具体的工作成果。

要讲求工作实效。坚持求真务实、真抓实干，重实际、鼓实劲、办实事、求实效、不图虚名、不做虚功。坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，运用生物形象和喜闻乐见的形式，寓教于理、寓教于文、寓教于乐、真正做到入情入理，入脑入心。要重在落实，结合实际创造性地开展工作，不断取得新的成效。