陕西省委各巡视组把被巡视地区和部门党政领导班子及其成员，特别是主要负责人廉洁从政和落实党风廉政建设责任制，选拔任用干部的情况以及执行民主集中制的情况作为监督的重点，对10个市和杨凌示范区及7个省级部门进行巡视，取得了可喜的实效。

发现问题对症下药

省委巡视组在巡视过程中，综合运用个别谈话，问卷调查，设立信访举报箱，实地考察、暗访等方式，多渠道全面、客观、公正地了解情况。

截至去年底，巡视组先后深入到77个县（市、区）50多个乡镇和40多个省级部门的直属单位及对口部门，不仅全面了解和掌握了被巡视地区（单位）的整体情况，对党政主要领导及市（厅局）领导班子及其成员的情况也有了准确把握。

“在全面、客观、公正地了解情况的同时，更要注重发现和解决问题。”巡视组和巡视办的同志时刻牢记省委领导的嘱托，针对发现的问题，区别不同情况，对症下药。

对巡视中反映集中的面上的一般性问题，巡视组及时与被巡视单位沟通，提醒党政主要领导注意，在巡视中边整边改。巡视组在某市巡视时，一些干部群众反映，由于历史的原因，市直部门中层领导干部缺职较多，影响工作。就这一问题，巡视组领导给市委主要领导反馈后，市委高度重视，及时对市直部门中层干部进行了增补，调动了广大干部的工作积极性，有力地促进了各项工作。在对某厅巡视中，主要对其系统不同程度存在的乱收费问题进行了纠正；个别下属单位存在管理混乱、账目不清的问题，经巡视组提醒，该厅领导高度重视，进行整改。省委巡视组在“回头望”跟踪调查中了解到，问题基本得到解决，干部群众反响良好。

对巡视中发现的严重违纪违法问题，及时移交有关部门调查处理。巡视组在某市巡视时，接到群众举报，反映该市一个区的主要领导存在严重经济问题。通过反复调查后，巡视组及时向省委报告。目前，这个领导已被省纪委立案查处。

对群众反映强烈的社会热点问题进行重点了解和专题调研，力促解决。在另两地巡视中，巡视组在个别谈话和座谈中了解到一些企业在改制过程中，违规操作，套取资金，使国有资产流失。巡视组经深入了解，摸清情况后，向省委提出建议。很快，省里派出联合调查组进行专门调查。

对领导班子和领导干部存在的苗头性、倾向性问题，巡视组结合全省正在开展的警示训诫工作，规范实施警示提醒、诫勉督导和责令纠错，及时教育、保护、挽救一些党员干部。目前已对90多名党员干部进行警示训诫，收到良好效果。

落实整改巩固成果

巡视组发现了问题，并且提出了整改建议，那么落实情况如何呢?对此，巡视组紧紧抓住“回头望”这一环节，督促巡视过的地方（单位）落实到位。前不久，省委四个巡视组分别对宝鸡市、延安市、安康市和商洛市进行“回头望”。从检查情况看，各地整改认真，措施得力，效果明显，有效巩固了巡视成果。

各地普遍重视巡视组的反馈意见，及时召开市委常委会，专题研究整改工作，根据巡视组提出的意见和建议确定整改内容，认真制定整改方案和措施，把整改任务逐项分解，落实到人；对涉及个别领导干部的具体问题，由市级有关领导“原汁原味”地进行反馈和提醒，督促其认真进行整改和防范。某市一位主要领导说：“要把整改作为落实科学发展观，加强领导班子建设的一个重点，落实责任，务求实效，以具体行动和实际成效取信于民。”

两年来，陕西省各巡视组在巡视过程中始终坚持以经济建设为中心，实事求是地对被巡视单位的领导班子和领导干部做出公正评价，同时，从经济社会发展的全局出发，帮助其研究深层次问题，提出合理化建议，推动各项工作协调发展。某市依托优势资源开发，近几年经济发展速度明显加快，综合经济实力显著增强，但是对有限的不可再生资源依赖性大，生态环境和资源开发的矛盾日渐突出。为此，巡视组建议，要高度重视并着力解决当前工业经济发展中的产业结构单一问题，深入研究和思考能源深加工和转化的问题，摆脱以煤、油初级产品生产为主的格局，坚持走新型工业化的路子。这一建议，引起当地市委、政府的高度重视。

巡视成果能否得到有效运用，是衡量巡视成果的重要标准。通过开展巡视工作，巡视组为省、市党委决策提供了比较准确可靠的参考意见或建议。某市面临换届，省委组织部有关领导专门征求了巡视组对候选人的意见，使该市此次换届不但很平稳，而且候选人都高票当选。在对另一个市的巡视中，经过巡视组提醒，市、县两级在资金使用上的某些不合理现象有所改进，市委还专门制定了反对铺张浪费的几条规定，艰苦奋斗的延安精神得到进一步发扬。

（2006年7月3日）