去年以来，西北电网有限公司党组结合西北电网发展要求，提出了道德和纪律“两个防线”，通过反腐倡廉工作在“无形”与“有形”间的相互转化，有效预防了腐败行为发生，促进了公司持续快速健康发展。

变“无形防线”为“有形防线”。2007年，该公司党组纪检组深入研究中央纪委颁布的各项“禁止”和“不准”，创造性地将中央和上级的各项廉政法规要求，形成了独具西北电网公司特色的预防腐败的道德防线和纪律防线。道德防线是为员工在日常工作生活中树立的道德标杆，倡导员工以此为价值取向，不断提高个人自我修养，成为道德高尚的人，体现了人文关怀。纪律防线是用党和国家的纪律、企业的制度规定来约束管理员工，是廉洁从业的底线，是预防腐败、预防违纪违法的高压线。“两个防线”建设，是该公司建立党风廉政教育长效机制的有益实践，是廉洁文化建设的一次创新。

西北电网有限公司结合自身企业性质、业务范围，立足公司实际，将上级各项廉洁自律要求“本地”化，尤其是针对人事、财务、招投标、物资采购、调度交易等重点部门和岗位，提出了十条纪律防线，如“遵守招标管理规定，不准泄露招标信息、私自接触厂商或以其他形式干预招标活动”、“遵守电力交易和调度规定，坚持公平公正交易，不准违反‘三公’调度原则和调度规程”等内容，既体现了中央和上级的要求，又将其融入具体工作，易于落实执行。

在对员工进行教育管理过程中，突出社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德四个方面，将宽泛的道德要求转化为十条具体内容，更加易于员工接受和遵守。如：爱国守法，履行责任，维护国家利益；诚实守信，忠诚企业，奉献公司社会；爱岗敬业，勤奋自强，立足岗位成才等。

化“有形防线”为“无形防线”。将道德、纪律的有形防线融化到员工的思想意识层面，在心灵深处建立起一道坚不可摧的“无形防线”是“两个防线”建设的关键和难点。2007年12月，西北电网有限公司党组以文件形式下发了《西北电网有限公司员工道德防线和纪律防线》，将“两个防线”呈现在广大员工面前。文件对认识建立“两个防线”的重要意义、认真做好“两个防线”的教育和宣传、切实加强“两个防线”的监督执行各个方面进行了具体规定和要求，明确提出：各级党组织要认真履行职责，积极教育和引导广大员工恪守“两个防线”要求，对触犯道德防线的员工，在受到舆论谴责的同时，要开展批评教育，进行帮教；对触犯纪律防线的员工，要按规定严肃处理，必要时追究领导责任。

为了避免“两个防线”停留在书面文件，党组纪检组制作了“两个防线”展板、笔筒、桌牌和滚动显示标浯，采取多种措施使其融入工作、融入生活，既随处可见、又伸手可触，在点滴、频繁的碰撞中建立意识、扎根内心。

(2008年7月31日)