走进山清水秀的秦岭山乡，你一定会被眼前幢幢雅致小巧的徽派民居和路旁醒目的反腐倡廉宣传画所感染。近年来，商洛市纪委深化农村基层党风廉政建设工作，山乡阡陌间处处畅荡着廉政勤政之风，为农村经济社会发展营造了良好的外部环境。

　　抓宣教，夯实守廉基础。把勤政廉政教育纳入农村党员干部教育规划，采取编印基层干部廉勤兼优典型和违法违纪案例读本，开展远程教育、警示教育等方式，增强教育的针对性和鲜活性。以村文化活动室、文化长廊为载体，运用影视、民间艺术表演等形式，将廉政文化建设延伸到乡村的每个角落。截止目前，该市共培训乡镇纪委书记、村级纪检委员、基层站所和村两委会负责人371场次2.7万人，结合廉政文化进农村发放教育读本4.3万册。

　　抓作风，和谐干群关系。该市结合开展“作风建设年”活动，倡导“八荣八耻”和“八个方面”的良好风气，剖析解决农村基层干部思想认识和工作方法等方面存在的问题。以让农民满意和为群众服务为宗旨，广泛开展万人评议乡镇机关行风和创建乡镇便民服务政务大厅工作，提高农村党员干部为民服务的质量和水平。

　　抓查处，维护群众利益。该市共清理整顿村级财务收支1.03亿元，发现违纪资金31.1万元，兑付群众征地补偿款1亿元，挽回损失8.4万元。检查退耕还林、农田水利补贴发放等支农惠农资金发放情况，确保3.5亿元资金足额拨付。检查整顿农资经营单位622个，没收假劣和过期农药、种子669公斤，假劣农机具16台。查处涉农违纪违法案件33件，挽回经济损失61.3万元，34人受到了纪律处分。

　　建队伍，延伸监督网络。坚持“县委是关键，乡镇是基础”的原则，选强配好乡镇纪委书记和村两委会班子，将监督网络延伸到了最基层。全市163个乡镇和1796个村(社区)全部配齐了纪委书记和村级纪检委员。所有县区都将乡镇农村基层党风廉政建设经费和纪检委员工资列入县级财政预算。

　　建阵地，搭建工作平台。在124个乡镇的1408个村建起了农村基层党风廉政建设室，为农村廉政文化建设、纪检委员开展工作以及村务、党务和事务公开提供了场所；建成标准高、功能全、环境美的县乡两级廉政教育中心，为农村基层党员干部教育培训提供了固定场所。

　　建制度，完善长效机制。把制度建设贯穿于农村党风廉政建设全过程，建立完善和推广财务管理、资产资源管理、干部监督、乡村议事规则、集体决策、任前廉政谈话和述职述廉、“乡财乡用县监管”、“村财民理乡监管”等制度。对21名乡镇干部、13名村组干部进行了警示训诫谈话，1765名村干部实施了述职述廉。商南、山阳等县建立的村级财务“三笔会签”和“民情恳谈会”制度，发挥了村民廉政监督主题作用。

（2009年7月7日）