渭南初级中学学生在食堂用午餐。彭一鹏 摄

“天冷了，今天学校食堂做了热乎乎的烩饼丝，特别合我胃口！”2025年12月3日中午，渭南初级中学七年级学生田程端着餐盘笑呵呵地说。孩子们的舒心笑容，源自一场持续深入的“校园餐”专项整治行动。

校园食品安全事关学生的生命健康，是家长关心、社会关切的焦点。近年来，渭南市纪委监委坚持问题导向，成立工作专班，实行班子成员分片包抓，将“校园餐”突出问题整治列为常态化整治群众身边不正之风和腐败问题重点任务，围绕责任落实、资金使用、食材采购等关键环节，坚持以办案攻坚撬动整治全局，织密全覆盖监督网络，全力推动“校园餐”从“吃得饱”向“吃得好”“吃得安全”提档升级，为“十四五”民生保障画卷添上温暖鲜亮的一笔。

负面清单守住源头关

在渭南桃园学校食堂后厨，刀具、砧板等工具贴着不同颜色的标签。“我们严格实行食材色标管理，红色砧板切畜禽肉、绿色切蔬菜、蓝色切水果……”渭南桃园学校执行校长赵平利说，“这是我们推行的色标管理‘6T’法，能有效防止交叉感染，保障食品安全。”

食堂内，《学校食堂常见食材食品负面清单》张贴在醒目位置，禁用、慎用食材目录一目了然。“有了这张清单，我们就有了‘采购指南’，再也不用担心好心办坏事了。”食堂工作人员说。

“学生处于生长发育关键阶段，食材安全容不得半点马虎。”渭南市纪委监委党风政风监督室副主任胡争锋介绍，专项整治之初，工作人员发现一线从业人员对深加工食品、高盐高油高糖食品的界定标准把握不准。为彻底解决这个“模糊痛点”，市纪委监委联合教育、市场监管部门深入分析研判，借鉴食品安全领域成熟管理经验，推动出台《学校食堂常见食材食品负面清单》，填补了校园食材监督管理的制度空白，成为保障校园食品安全的刚性约束。

“负面清单为学校采购划定了‘红线’，明确了哪些食材食品‘碰不得’、哪些‘需慎用’，彻底解决了一线从业人员对食材‘认不准’的难题。”渭南市教育局相关负责人介绍，这份负面清单绝非“纸上规定”，而是守护校园食品安全的刚性约束，它创新了监管模式，将风险防范端口前移，通过供应商资质与合格凭证“双审核”、高风险食材与禁用食品添加剂“双核对”等硬举措，坚决把问题食材挡在校门之外。

负面清单刚性约束能够落地见效，离不开常态化监督执纪和精准有力追责问责。渭南市纪委监委坚持“查改治”一体推进，常态化开展监督检查，通过数据筛查、审计发现、巡视巡察反馈等方式，持续深挖问题线索；运用领导包抓、提级督办、直查直办等有效方式，以办案带动问题整改整治，对“校园餐”管理领域腐败和作风问题严肃执纪问责。2025年以来，累计发现整改问题187件，立案119人，查处蒲城县桥山中学原校长陈万军套取学生营养款案件，提级办理韩城市职业中等专业学校原校长郭江荣违规插手学生营养改善计划集中供餐企业招标案件，以精准办案形成有力震慑，守护师生“舌尖上的安全”。

在查办案件的同时，渭南市纪委监委深挖背后暴露出的制度漏洞，深入分析共性问题，靶向开展排查整改，健全制度机制，填补监督监管盲区。推动相关职能部门出台《中小学幼儿园集中用餐管理办法（试行）》《中小学“校园餐”管理部门职责清单》等10个市级规范性文件，发出督查建议11份，进一步明确工作要点、细化落实举措，精准堵住资金保障、市场询价等环节的监管漏洞，让监管链条更严密、责任落实更到位。此外，推动县级层面建立完善152项制度机制，从源头杜绝暗箱操作、以权谋私、权钱交易等问题，构建形成了“源头严防、过程严管、风险严控”的全链条防控机制。

智慧监管织密防护网

“我们利用暑假时间，安装‘互联网+明厨亮灶’系统，通过信息化手段提升食品安全监管效能，全力守护学生‘盘中餐’……”渭南市学生资助与学校后勤管理中心负责人说。

食堂硬件提档升级，是保障“校园餐”安全与品质的关键所在。渭南市纪委监委督促职能部门打造“互联网+明厨亮灶”工程，构建全链条责任体系和无死角监督网络，让校园食堂在阳光下运行；推动职能部门下达专项资金4294万元，用于学校食堂改扩建；督促市县两级财政部门投入1.12亿元，用于新建、改扩建学校食堂设施设备升级换代，实现食堂“三防”设施、“互联网+明厨亮灶”两个100%全覆盖，360°无死角监控“校园餐”烹制全流程；聚焦民办学校开展“百日攻坚”活动，投入资金1226.5万元，全方位提升学校供餐水平，直接惠及师生5万余人。

在华州区百花学校，改造后的食堂宽敞明亮，高清摄像头实时监控后厨操作，实现可视化监督。“以前总担心孩子在学校吃不好，现在看到食堂的变化，孩子吃得放心，我们家长也安心。”一名学生家长的话，道出了众多家长的心声。

截至目前，渭南市277所学校已建成并应用食堂智慧监管平台，实现食材溯源、后厨操作、资金流向等全流程随时查看、智能监控。监管部门可远程实时掌握动态，达到“线上精准巡查、线下靶向处置”的效果和目的。

此外，校园食品安全监管方式也在持续创新升级。渭南市纪委监委聚焦校园食品安全关键环节强化监督监管，推动构建督学监督、家长监督、智慧监管等7道监督防线，织密织牢全覆盖监督网络。“这些举措实现了从被动检查向主动防控的升级，让校园食品安全监管更精准、更高效。”渭南市纪委监委党风政风监督室主任葛勇说，通过日常监督、制发纪检监察建议书和工作督办函等方式，督促教育部门拧紧部门联动“合力阀”，量身定制“一校一策”转型方案，推动15所企业配餐学校转为食堂供餐、27个承包食堂收回自主经营。截至目前，渭南市已建成自主经营学校食堂675个，让48.98万名学生吃上了营养可口的“放心餐”。

同心共治提升幸福感

渭南初级中学食堂工作人员为学生打餐。彭一鹏 摄

正午时分，渭南市杜桥中学的食堂内，几个特殊的身影格外醒目 —— 他们是来自各班级的学生家长代表，既是校园餐的“品鉴官”，又是食品安全的“监督员”。

其中，学生家长孙雪梅的身份很特别，她还是这里的面点师。“学校优先聘用家长，让我既能陪着孩子成长，又能拥有稳定收入。”说话间，她的双手灵活地揉转面团，脸上漾开的笑容里，藏着踏实与幸福，“我们坚守安全底线，彼此提醒监督，就是要让孩子吃得安心、吃得健康。”

孙雪梅的这份踏实与安心并非偶然，而是渭南市构建家校协同监督体系的一个生动缩影。

渭南市纪委监委督促全市学校建立“家长+教师+校长”三级陪餐机制，发挥家长监督作用，随机抽选监督员深入后厨、与学生同桌就餐，形成“收集问题、实时反馈、及时整改”的监督闭环。这一机制在渭南各学校落地生根，不仅让监督有了具体抓手，更让家长参与校园食品安全监督的渠道愈发畅通。

渭南高级中学、渭南初级中学等学校还主动延伸监督“触角”，通过学校微信公众号常态化发布家长陪餐邀请，家长可自主预约时间进校陪餐，从食材新鲜度、菜品口味到食堂卫生逐一把关，以“沉浸式”监督织密校园食品安全防护网。

“家长的质疑声少了，点赞声多了，这便是对我们工作最有力的肯定。”渭南市杜桥中学副校长梁飞说，家长陪餐每周轮流进行，确保每名家长都有参与机会；行政陪餐则由校领导每日轮岗，及时排查问题。陪餐结束后，详细的评价记录会精准反馈饭菜质量、食堂卫生等情况。

富平县在各中小学校探索推行“家长帮厨”新机制，积极探索家校协同守护学生餐饮安全的新路径。如今，在学校后厨，常能看到家长们忙碌的身影，他们亲手参与餐食制作，全程监督食品留样，从以往的旁观者转变为如今的参与者、监督者。“家长最懂孩子的口味，也最关心他们的饮食安全。”富平县杜村小学校长马晓红说，“自从开展家长帮厨，食堂菜品更受欢迎。更重要的是，食堂成了连接家校的桥梁。”

学校饭菜好不好，学生说了算。在渭南市第一小学餐厅门口的墙壁上，“欢迎同学们为菜品投票打分”的提示语格外醒目。该校每两周组织学生与教师代表为菜品贴星评级，“好吃、一般、有待改造”3个等级的划分，让每一名学生都成为校园餐的“首席评委”，把话语权真正交还给学生，这样的民主监督，早已成为临渭区“校园餐”治理的新常态。该区教体局依托陪餐反馈、问卷调查等多元渠道，累计收集家长意见建议10万余份。超90%的满意率，见证着“校园餐”治理效能的提升。

“巩固整治成果，必须运用改革的办法强基固本，促进善治长治。”渭南市纪委监委相关负责人表示，下一步，将持续拧紧“责任螺丝钉”，坚持靠前监督、提升监督质效，推动既有制度落地见效，让制度刚性转化为监管实效，让“校园餐”真正成为家长安心的“放心餐”、学生成长的“营养餐”、温暖民心的“幸福餐”。