延安城景。（延安市纪委监委供图）

打好“八场硬仗”是陕西省委、省政府持续深化“三个年”活动，着眼当下、攻坚破难的一项全局性战略安排。2025年，延安市认真贯彻落实党中央重大决策部署，紧紧围绕省委“八场硬仗”部署要求，坚持把打好“问题整改硬仗”作为政治监督的有力抓手，以钉钉子精神推动重点任务落地落实、问题整改全面彻底、各类风险长效出清，凝聚起全市上下抓落实、促发展的强大合力。

高位部署强推进

举网以纲，千目皆张。问题整改绝非“单兵突进”，而是关乎全局的系统工程。延安市将市委重点任务、“三个年”活动监督检查和打好“问题整改硬仗”统筹谋划、一体推进、贯通落实。

在延安市委坚强领导下，成立由市纪委监委主要负责同志担任总召集人，市委、市政府秘书长和市纪委监委两名副书记担任副召集人，15个相关部门负责同志为成员的市委重点任务监督检查工作专班（以下简称“工作专班”），建立市委统一领导、工作专班部署推动、牵头部门负责主抓、责任单位具体落实、市县贯通联动机制，按照计划安排、节点进度、时限要求跟进监督，推动具体问题立行立改、阶段任务节点推进、长期任务常态落实。

省委常委、延安市委书记蒿慧杰高度重视打好“问题整改硬仗”，在市委全会、市委工作会、市纪委全会多次进行安排部署，专题调研生态环保问题整改、安排河湖长制林长制工作，对工作专班作出批示35次，有力推动任务落实和监督检查双向发力。

延安市纪委监委自觉履行牵头抓总责任，工作专班坚持周碰头、月汇报、季推进工作调度机制，实时化周期化进行进度管控。每周召开碰头会，梳理工作进展，发现存在问题，确定下周工作重点；牵头领导每月听取工作进展情况汇报，研究落实措施，安排部署下阶段工作；工作专班召集人每季度召开推进会，通报工作情况，协调解决堵点难点问题。

2025年以来，延安市纪委监委主要负责同志、工作专班总召集人每周调度专班工作，每月听取工作进展汇报，先后召开3次市级专题推进会，持续夯实责任、细化举措、强化落实。工作专班办公室先后召开41次周碰头会，动态完善攻坚清单，对整改任务再梳理、整改措施再精准，确保每个问题整改有责任、有进度、有结果。截至2025年12月底，2025年度问题整改任务已完成2084个，整改率达到99.4%。

靶向攻坚破难题

打好“问题整改硬仗”，难在“后半程”、要啃“硬骨头”，为发展清障、为民生解忧。

在打好“问题整改硬仗”过程中，延安市宝塔区第三中学教师艾先兴真切地体会到了整改成效。2025年，他终于拿到了自己住了十几年房子的不动产权证。每次提到这件事，他都满心欢喜。

为推动解决因历史遗留问题导致的不动产“办证难”问题，延安市纪委监委和工作专班加强对供地审批、规划管控、质量监督、税收征缴等环节监督，并深入部分小区开展明察暗访、摸清症结，督促市自然资源局、税务局、不动产登记服务中心等部门紧密配合、联动施策，全面完成33个“处遗”项目攻坚任务，为14573户业主打通了办证渠道，取得了良好的社会效果。

这仅仅是打好“问题整改硬仗”的一个缩影。延安市纪委监委推行“专班+室组”监督反馈机制，工作专班各效能督查组按照月督查、季调度工作机制，会同监督检查室和派驻（出）机构直奔相关部门、下沉有关县区，通过现场督导、发督办函、提醒约谈、责令说明情况等措施，深入查找问题，督促并协助解决困难，推动整改提升。

同时，工作专班效能督查组会同市生态环境局赴延长县七里村采油厂，实地查看封堵井场的生态修复治理进展，有力推动了延长油田涉及的832个井场全面完成植被恢复工作；前往宝塔、安塞、子长、富县、黄陵5个县区，实地查验了延安荣祥建筑有限责任公司、子长市职中汽车驾驶培训有限公司驾驶训练场、富县直罗镇屈家沟村等自然资源问题整改进展情况，现场督促加快10个问题的整改；前往安塞区、甘泉县实地查看河湖长制问题整改进度，现场协调国网延安市安塞区供电公司移除了影响河道行洪安全的12根电杆及线路……

2025年以来，针对中央及省级自然资源、生态环保督察反馈的重难点问题，工作专班效能督查组先后7轮次下沉各县（市、区），联合相关部门直奔违法占地、污染现场等一线开展专项督导，以实地检查衡量整改实效。反馈问题清单67份，并同步建立了整改清单，持续跟踪问效，坚持做到问题不解决不放过、整改不到位不松手。

解决群众的“急难愁盼”是问题整改的重中之重。延安市纪委监委持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，围绕6个全国性专项整治和16件群众身边具体实事，以“小切口”入手、“大纵深”推进，坚决打好“校园餐”、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理突出问题等专项整治“突击战”，有力带动集中整治“总体战”全面提升。

系统施治促发展

问题整改的出发点和落脚点是推动高质量发展与现代化建设。延安市纪委监委坚持问题导向和系统观念，紧扣“八场硬仗”的重点工作、重要任务、重大项目，开展全程督帮、专题督帮、定点督帮，督任务、督进展、督成效。

工作专班5个效能督查组围绕延安市委市政府2025年重点工作任务清单135项具体任务，分县区分部门建立监督台账，形成任务清单、问题清单、整改清单，按节点监督推动工作提质增效。

为了破解“效率低、审批慢、成本高”难题，督帮市行政审批服务局持续推进“高效办成一件事”，上线“一次办”事项30件，实现建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“三证同发”，审批时限由平均50个工作日压减至15个工作日。

通过开展重大项目分层级分领域包联和跟踪问效专项监督，严格执行责任清单、情况通报、约谈提醒及履责报告制度，有效保障了全市项目建设工作顺利推进。截至2025年12月底，36个省级重点项目全部开复工，完成投资 305.5亿元，投资完成率105.2%，开工率与投资完成率分别位居全省第1位和第3位。

此外，依托延安市委、市政府重大项目和招商引资周“解扣”、企业生产经营周“解难”、服务群众周“解忧”机制，着眼解决项目谋划、招引、落地、推进、建成等环节跨区域、跨行业、跨层级的疑难复杂问题，对有标志性、撬动性、牵引性的具体事项，工作专班采取集中协调、一事一议、现场办公等方式，主动牵头会商解决，集中精力整改提升。周“解扣”机制研究破解了陕西有色黄陵碳硅新材料产业园、西延高铁等重大项目纳规、土地、能评、环评手续办理问题等难点堵点198个；周“解难”机制办结事项58件，集中解决一批中央及省级驻延企业、重点工业企业土地手续、涉企执法、市场开拓、人才引进等问题；周“解忧”机制召开服务群众解忧会议42次，研究解决办理拆迁户补偿、“一次挂号管三天”、道路通行等民生事项55件。

“打好‘问题整改硬仗’是政治担当的试金石，更是高质量发展的保障线。我们将持续深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚决贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求，始终保持昂扬的精神状态，以时不我待、只争朝夕的劲头，以持续打好‘问题整改硬仗’为牵引，真抓实干、锐意进取，为‘十五五’时期延安高质量发展提供坚强保障。”延安市纪委监委相关负责人表示。