坚持创新与落实并重，继续推进反腐倡廉制度创新，认真开展“反腐倡廉制度建设执行落实年”活动，充分发挥制度对反腐倡廉建设的提升和带动作用。

    （一）着力抓好中央和省委颁布的一系列反腐倡廉法规制度的贯彻落实。党的十七大以来，中央接连修订或出台了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列反腐倡廉法规制度，我省也出台了相应的配套办法和措施。这些法规制度事关反腐倡廉建设全局，对规范和约束党员干部从政行为具有重要作用，为构建惩治和预防腐败体系基本框架奠定了基础。各级各部门要切实加强领导，精心组织实施，抓好贯彻执行。

    （二）不断巩固和深化反腐倡廉“十项制度”的实施效果。要在巩固、提高、深化、发展上下功夫，有针对性地采取措施，不断把反腐倡廉“十项制度”推向深入。村民监督委员会制度，要认真落实新修订的《村民委员会组织法》，按照我省《关于全面推进和深化村民监督委员会工作的意见》，严格民主选举，完善监督流程，依法规范运作。党政主要领导向纪委全会述廉制度，继续推行廉情公示、廉政质询、群众评议等做法，进一步强化述廉效果。党风廉政建设责任制工作报告制度，要加强审查复核，强化责任追究，确保报告内容全面、真实。领导干部任前廉政法规考试制度，坚持“凡提必考”，严格考试管理，逐步将所有拟提拔干部纳入“考廉”范围。纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度，要形成“点名接访、限时回访、定期下访”的工作机制，切实解决群众投诉反映的问题。电子化政府采购制度，要加快采购管理系统建设，建立全省统一的网络平台，规范业务流程，拓展采购范围。今年要在市、县两级全面推行，并逐步向国有企业延伸。基层医疗机构药品“三统一”制度，要加强协作配合，做到招标规范、补贴到位、配送及时，确保公开透明运行。今年要在县级公立医院逐步推行。乡镇办案协作区制度，要在人员调配管理、案件主办人、案件评查等方面继续探索创新，及时组织查处发生在基层的违纪违法案件。乡镇公务接待“廉政灶”制度，要加强督促检查，严格接待标准，坚决纠正和查处违规接待行为。信访听证终结制度，要扩大试点范围，改进方式方法，提高推行效果。

    （三）继续深入推进反腐倡廉制度创新。制度建设要坚持系统谋划、重点突破、持续推进。近年来，有的地方和部门探索形成了一些新的制度创新成果，如：廉政风险防控管理制度，针对权力运行的重点领域和关键环节，分析排查腐败易发多发的风险点，有针对性地采取防控措施，预防腐败问题的发生。重大建设项目派驻监察组制度，向政府投资的重大建设项目派驻监察组，加大监管力度，防止不廉洁问题发生。基层便民服务制度，建立县、乡、村三级便民服务中心，在惠农资金发放、政策咨询、信访投诉等方面，为群众提供便利服务。这些制度在实践中取得了明显效果。各地各部门要继续加大制度创新力度，尊重基层和群众的首创精神，注重解决带有全局性、普遍性的问题，注重解决社会高度关注的突出问题，注重解决发生在群众身边的腐败问题，注重解决反腐倡廉工作实际急需的问题。对于经过实践检验的好做法好经验，省纪委要组织专门力量，开展调查研究，及时总结完善，条件成熟的，择机在全省推开。

    （四）进一步提高制度的执行力。要健全制度执行的教育机制，督促领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。健全制度执行的责任机制，形成推进制度落实的整体合力。健全制度执行的督查机制，加强对法规制度实施情况的监督检查，使制度行得通、管得住、用得好。健全制度执行的考核机制，把反腐倡廉制度执行情况纳入惩防体系建设和党风廉政建设责任制检查考核范围，严格责任追究，切实维护制度的严肃性和权威性。